十三屆全國人大一次會議新聞中心6日上午舉行記者會，國家發(fā)改委主任何立峰回應(yīng)去年冬天天然氣供應(yīng)緊張的問題，透露天然氣體制改革將有大作為。

發(fā)改委正組織研究體制機制改革

這次氣荒暴露出很多問題，如供應(yīng)不足、儲氣能力不足、管網(wǎng)互聯(lián)互通不到位、天然氣供應(yīng)利用體制機制等一系列問題。

國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰介紹：體制機制改革涉及到比較大的動作，我們正在組織力量深入研究，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，穩(wěn)步地分階段地推進體制機制創(chuàng)新，進一步創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，更好實施相機調(diào)控、精準調(diào)控、定向調(diào)控。

將研究天然氣長期穩(wěn)定供應(yīng)機制

去年全年供應(yīng)了2373億方天然氣，比上一年增加了300多億方，在增長幅度、增長數(shù)量等方面，都是建國以來第一次碰到。“氣荒”已經(jīng)有驚無險度過，接下來將進一步研究天然氣長期穩(wěn)定供應(yīng)機制，并從產(chǎn)、供、儲、銷等方面落實各方職責。

國家發(fā)改委將按照近期、中期、遠期的步驟來推進天然氣供應(yīng)機制，而近期的工作重點：

生產(chǎn)方面，千方百計組織生產(chǎn)，大力組織研發(fā)力量，研究致密氣、頁巖氣的開采，以及煤制氣的研究。

進口方面，加強和周邊國家，包括中亞地區(qū)、俄羅斯地區(qū)和太平洋沿海各國等有天然氣生產(chǎn)供應(yīng)的這些國家簽訂更加緊密的、長期的天然氣供應(yīng)協(xié)議，穩(wěn)定住天然氣包括LNG這種供應(yīng)，加上我們自己的生產(chǎn)，千方百計滿足群眾需求。

加強儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，能力達到10%

在天然氣儲備和LNG儲罐方面，加強設(shè)施建設(shè)，具體包括管網(wǎng)，全國東南西北能夠通過一步一步，久久為功，盡快形成“一張網(wǎng)”，包括南氣北送，我們還有一些設(shè)施沒有跟上，通過這次暴露出來的深層次問題，按照問題導向，一個一個加以解決。

供氣企業(yè)要加強儲氣能力的建設(shè)，力求采取一些措施包括動員按照市場化、法治化的原則來穩(wěn)步推進儲氣能力、供氣能力和管網(wǎng)建設(shè)，穩(wěn)步推進儲氣能力建設(shè)，供氣企業(yè)達到10%。

銷售方面要深入推進體制機制改革，包括價格改革，當前工商用氣和民用氣之間還有較大差異，要選擇比較恰當?shù)臅r機穩(wěn)步向前推進，包括壓實地方責任。

包括建立2億方左右的調(diào)峰機制，其中1億方調(diào)峰能力建設(shè)主要通過中石油、中石化、中海油等主要供氣企業(yè)來完成，1億方左右壓實到地方的責任，來確保能夠在特別需要的突發(fā)或者是極端情況下保證供應(yīng)不出問題。

天然氣保供保暖是重大的民生工程，我們將更加的高度重視，努力解決人民群眾對美好生活的需要和天然氣保供保暖方面客觀存在的發(fā)展不平衡、不充分的問題，更好地滿足人民的需要。