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瞿新榮:成品油價格上漲,油價博弈最終易下難上?

2019-04-17 13:43:11 觀察者網(wǎng)

股市快漲,房價欲動,豬肉漲價,油價也不甘示弱。4月12日,成品油迎來今年第六次價格調(diào)整窗口,估計一車油又得多花6塊錢。

因為不開車,所以平時不怎么關心油價,但坐車時,碰到朋友埋叨,“最近油價又漲了”,我知道他說的是汽油。平時看宏觀數(shù)據(jù),關心的都是原油價格波動,倒沒怎么關心汽油價格波動,突然發(fā)現(xiàn),原油價格波動不僅牽動著貨幣政策與投資,同時也影響著日常出行。

車上小小一桶油,透露出整個經(jīng)濟脈搏,與世界金融、政治變化格局。

汽油價格上漲,你要怪遠在歐洲的布倫特原油

按照國家發(fā)改委2016年1月公布的成品油價格形成機制,4月12日,迎來本年度內(nèi)第六次成品油價格調(diào)整窗口——汽、柴油分別上調(diào)155元和150元/噸,對應折合升價92#汽油及0#柴油分別上調(diào)0.12元、0.13元,私家車主加滿一箱(50L)92#汽油要多花6元。

這次調(diào)價距離3月28日汽、柴油分別上調(diào)80元/噸,只有短短10多天,而且調(diào)價幅度更猛。

雖然,3月20日,財政部、稅務總局、海關總署聯(lián)合印發(fā)的《關于深化增值稅改革有關政策的公告》,將成品油增值稅率從16%降低到13%,折合汽、柴油最高零售價格每噸分別降低225元和200元——即92#汽油和0#柴油分別降0.18、0.17元,私家車主加滿一箱(50L)92#汽油可以少花9元。

但3月底以來的2次調(diào)價,已然把增值稅優(yōu)惠幅度給抵消了。而這背后,是全球原油價格的上升推高了成品油成本。

目前的成品油價格形成機制規(guī)定,汽、柴油價格根據(jù)國際市場原油價格變化每10個工作日調(diào)整一次,調(diào)整的范圍為40美元-130美元。當國際市場原油價格低于40美元時,按照40美元成本加正常加工利潤率計算成品油價格,不再下調(diào)成本,當國際市場原油價格高于130美元時,兼顧消費者、生產(chǎn)者利益,采取適當財稅政策,少提或不提成品油價格。在國際油價40-80美元時,按照正常加工利潤率采用成本加成法調(diào)整成品油價格,當高于每桶80美元時,開始扣減加工利潤率,直至按加工零利潤計算成品油價格。

這樣的聯(lián)動機制,使成品油價格實現(xiàn)了與國際油價掛鉤,在國際油價上升時,降低了原油進口商的風險,同時在國際油價下降時,保護了消費者利益。

這里的國際油價,國家發(fā)改委參照的是布倫特(Brent)、迪拜(Dubai)和米納斯(M-inas)三地油價的加權平均值(按照4:3:3)。由此,成品油價格=國際原油成本+關稅+消費稅+增值稅+運費+煉油成本+適當利潤空間,在假設成本、稅費不動的情況下,成品油價格隨著國際油價的波動而波動。

從趨勢來講,這三種國際原油價格波動趨勢是一致的,否則容易出現(xiàn)套利。

既然波動趨勢是一致的,而且布倫特油價的市場影響力也遠高于后兩者,因此我們可以近似用布倫特油價的波動來替代加權平均油價的波動。

所以,最終發(fā)改委成品油的價格調(diào)整,很大程度受到布倫特原油的期貨合約價格影響,繼而影響加油站汽油、柴油成本,影響國內(nèi)CPI、PPI,同時影響貨幣政策與投資決策。

所以,國際油價波動對國內(nèi)經(jīng)濟有著至關重要的影響。當市場在盯著美聯(lián)儲貨幣政策同時,國際油價波動也成了我們經(jīng)濟政策的掣肘。

全球油價的參照基準到底有哪些?

在原油對外依存度超過70%的背景下,我國油價市場基本是國際油價的接受方,雖然2018年3月推出的上海原油期貨略有希望改變這一局面,但整體來講,依然任重道遠。

2018年全年,我國15%的原油進口自俄羅斯聯(lián)邦,12%的原油進口來自阿拉伯,10%的原油進口自安哥拉,10%原油進口自伊拉克,各區(qū)域進口原油占比如下表。

雖然這些進口原油采用了不同的價格合約,但整體上,它們與歐洲、北美、中東油價標桿掛鉤,分別對應著歐洲的布倫特、北美的WTI和中東的Dubai/Oman。

1859年,美國賓夕法尼亞打出世界第一口油井開始,全球就在尋找石油定價權與定價機制。我們今天看到的原油貿(mào)易市場定價階段,是在經(jīng)歷了西方石油公司壟斷定價、產(chǎn)油國定價階段后才逐漸形成。

上世紀80年代以前,石油的價格主要由資源方——西方石油公司和OPEC來把守,1986年以后,隨著英美逐漸推進改革打破壟斷、建立競爭的市場化機制,石油貿(mào)易市場逐漸形成,英國倫敦國際石油交易所(IPE)的布倫特原油期貨價和美國的紐約商品交易所(NYMEX)的WTI原油期貨價逐漸成為影響歐洲與北美原油價格的“風向標”。

歐洲布倫特原油價格指數(shù)

歐洲最早的原油價格基準是福蒂斯(Forties)——產(chǎn)于英國北海的一種低硫輕質(zhì)原油,但隨后被產(chǎn)量更大的布倫特原油替代。到了上世紀80年代末期,布倫特原油產(chǎn)量下降,布倫特原油價格逐漸脫離其他品種。1990年,臨近產(chǎn)區(qū)尼尼安(Ninian)原油與布倫特原油共同組成新的布倫特混合原油(Brent Blend)。2000年,與布倫特、尼尼安產(chǎn)區(qū)油質(zhì)都比較接近的挪威奧斯伯格(Osebreg)加入統(tǒng)一定價。2007 年,挪威的??品扑箍?Ekofisk)原油也加入這個定價體系,從而組成了現(xiàn)在的BFOE(Brent、Forties、Oseberg、Ekofisk)基準品種。雖然2018年1月,挪威的Troll 原油也添加到了現(xiàn)在的布倫特原油定價基準籃子中,但由于習慣原因,布倫特原油還是經(jīng)常被認為是BFOE四類油種的代表。

目前,參照歐洲布倫特原油定價的產(chǎn)區(qū),包括歐洲原油產(chǎn)區(qū)、大洋洲原油產(chǎn)區(qū)、西非原油產(chǎn)區(qū)以及俄羅斯烏拉爾油產(chǎn)區(qū)。

中東Dubai/Oman原油價格指數(shù)

中東油價的Benchmark最早是阿拉伯輕質(zhì)原油(Arab light),隨后被Dubai原油替代。隨著Dubai原油產(chǎn)量下降,為了保證現(xiàn)貨交割,增強市場流動性與定價準確性,全球能源資訊機構(gòu)普氏(PLATTS)在迪拜原油基準價每日評估中包含了更多新的中東原油級別。2001年,Oman被允許作為Dubai原油交割品,中東地區(qū)逐漸形成Dubai/Oman原油價格。

中東出口亞洲的原油定價多是以Platts評估的Dubai-Oman原油價格為準。2007年建立的迪拜商品交易所(DME) ,其主導產(chǎn)品交易的阿曼原油(OQD)期貨合同,為酸性原油建立了第一個原油現(xiàn)貨交易的期貨標桿產(chǎn)品。阿曼原油期貨結(jié)算價格(Marker Price)也是阿曼蘇丹國原油出口的官方價格(OSP)。

亞太地區(qū)雖然是以普氏Dubai/Oman 原油為定價基準——中國國際油價30%權重是迪拜原油價格,但迪拜原油價格發(fā)現(xiàn)的功能還是依賴于Brent,可以說是間接的以Brent為定價基準。

北美WTI原油價格指數(shù)

北美市場的原油基準價以WTI(West Texas Intermediate)原油價格為主。

北美市場比較特殊,WTI指數(shù)影響力并非是以原油出口國姿態(tài)形成——像Dubai、布倫特價格形成于原油對外出口地區(qū),以賣方市場形成的期現(xiàn)貨價格。

1973年10月,第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后,石油輸出國組織(OPEC)為打擊以色列及支持以色列的國家,宣布石油禁運,對西方國家造成非常大打擊。美國隨后于1975年宣布禁止大部分原油出口——以保護美國能源安全,1979年,美國石油出口禁令被編纂進《能源管理法案》。這一禁運指令一直持續(xù)了40年,在面對美國輕質(zhì)原油供應過剩的情況下,直到2015年12月,美國國會參眾兩院才解除原油出口禁令。在出口禁令影響下,美國輕質(zhì)原油只能內(nèi)陸交易,遠離國際市場。

作為在美國內(nèi)陸市場交易的原油,應該只是美國市場的內(nèi)部價格,何以能影響北美市場的石油定價?

背后主要跟美國金融市場的發(fā)展,為WTI合約提供了非常好的流動性有關。1983年,WTI被選為Nymex交易所期貨合約品種,并在交易所期貨交易量較大,這是WTI成功成為Benchmark的關鍵。雖然,WTI也存在一定交割問題,包括內(nèi)陸管線破裂、交易擠兌等,但并沒有影響美洲大陸除個別南美洲國家以外都參考WTI Benchmark進行定價。

目前我國國家發(fā)改委成品油價格調(diào)整,參照的國際油價主要包括布倫特(Brent)、迪拜(Dubai)和米納斯(M-inas)三地油價,但米納斯和迪拜油價同樣受到布倫特油價影響。

供需是國際原油價格波動的核心邏輯

油價波動對經(jīng)濟影響的重要性,不言而喻。但影響油價波動的因素,其實是復雜而難以盡述的。雖然油價很難預測,但即便不做預測,也應了解其波動背后的邏輯。

跟所有商品一樣,供需是影響商品價格的核心因素,原油也不例外——特朗普隔空喊話原油,根本邏輯就是通過影響原油供給來影響原油價格。但與一般商品不一樣的是,原油供需并非完全市場化,其同時受到地緣政治影響——因為全球大部分原油都集中在OPEC國家。

2014年以來,原油價格的暴跌暴漲可一窺原油價格波動的供需邏輯。

2014年下半年開始,布倫特油價從115.06美元/桶的價格,一路跌破50美元/桶的價格,一直跌到2016年1月20日的27.88美元/桶。以OPEC市場地位,如果想保油價,“減產(chǎn)保價”應該不是難事,世界范圍內(nèi)沒有國家能抗衡OPEC的原油供應能力。

但OPEC并沒有選擇在油價下跌時限產(chǎn),而是選擇了“凍產(chǎn)”。2014-2016年,OPEC4次聚會,都選擇“凍產(chǎn)”——這一決議讓油價在供應充足的背景下,一路下跌。

OPEC此舉邏輯,不外乎以低油價保持市場占有率,同時跟美國拼成本,以低油價來驅(qū)趕美國頁巖油的市場機會。但沒想到的是,美國頁巖油革命并沒有因為國際低油價攻擊而擱淺,華爾街不計成本地投入資金開發(fā)頁巖油,在低油價環(huán)境下不斷搶占著OPEC的市場份額。

顯然,OPEC保持供應降低油價,擠占美國頁巖油的市場策略是失敗的,非但沒有壓垮美國,反倒先讓自身陷入了財政入不敷出的尷尬局面。

低油價同時讓俄羅斯倍感壓力,俄羅斯等產(chǎn)油國的財政收入也出現(xiàn)捉襟見肘。2016年9月與2016年12月,OPEC與非OPEC國家分別在維也納達成減產(chǎn)協(xié)議,減產(chǎn)幅度達到120萬桶/日和55.8萬桶/日,這就是OPEC與非OPEC國家的“維也納減產(chǎn)聯(lián)盟”。這一決議后,布倫特原油價格從2017年6月21日的44.82美元/桶開始一路上漲。隨后,特朗普喊話對伊朗制裁,以及預期委內(nèi)瑞拉原油產(chǎn)量下降,OPEC逐漸降低了減產(chǎn)履約率,實際上相當于增加供應。但對伊朗制裁由于豁免權的存在,并沒有很大程度降低伊朗原油出口,這導致2018年10月后,原油價格一路下跌。直到2018年12月,“減產(chǎn)聯(lián)盟”再次決定在10月份產(chǎn)量基礎上減產(chǎn)120萬桶/日,才使得2019年初油價重新逐漸開始企穩(wěn)回升。

OPEC“減產(chǎn)”是影響原油供應最有效手段,除此外,地緣政治沖突與基礎設施的不完善,同樣會影響原油供應水平,從而影響油價。

美元指數(shù)同樣會在一定程度上影響原油價格,從邏輯上來講,美元升值,以美元標價的原油應該便宜一些——因為原油出口國可以用更少美元買到與之前相同量的商品。盡管近年來,美元指數(shù)對原油價格影響越來越弱,但這一邏輯沒變——在原油以美元計價背景下,美元指數(shù)對原油價格依然會有弱相關影響。

國際油價最終會易下難上

雖然2019年以來,產(chǎn)品油價格與原油價格持續(xù)上行,有可能持續(xù)影響國內(nèi)通脹上行。但從原油供需整體形勢來看,易下難上的概率還是會高一些。

一方面是新生能源的崛起,OPEC面臨外部唱衰石油的風險。根據(jù)BP公司《世界能源展望2019》發(fā)布的信息,到2040年石油在一次能源結(jié)構(gòu)中占比將可能從2018年的35%左右下降到27%左右,取而代之的是可再生能源與天然氣在一次能源結(jié)構(gòu)中占比的快速上升。未來對石油需求的增速,可能遠趕不上對天然氣與可再生能源需求增速。若OPEC執(zhí)意“減產(chǎn)”維護油價,不僅可能失去其原油市場占有率,更有可能倒逼世界加快能源革命,進而失去石油在一次能源結(jié)構(gòu)中占比。

此外,OPEC內(nèi)部同時面臨著利益訴求不一致的風險。2018年底,加入OPEC達57年的老成員卡塔爾突然宣布退出OPEC,專心發(fā)展天然氣。在外部能源供應多元化和內(nèi)部財政壓力下,OPEC成員國能否抵住油價上行的誘惑而不增產(chǎn),存在很大不確定性。

加上美國2018年5月中旬,提出《禁止石油卡特爾法案》(No Oil Producing and Exporting Cartels Act,即NOPEC),逐漸開始以反壟斷名義起訴OPEC,阻止OPEC減產(chǎn),在這樣壓力下,OPEC能否頂住來自美方的壓力,也很難說。“囚徒博弈”的結(jié)果是,大家都會為了自身利益而放棄最優(yōu)方案。

當然,除了可再生能源、天然氣對OPEC原油供應造成挑戰(zhàn)外,非OPEC國家的勘探不斷取得突破也能增加市場原油供應,從而降低油價,如美國頁巖油就是在2011-2014年的高油價背景下催生出的OPEC原油的最大替代者。

短期來講,對OPEC可見的利好可能包括,委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)能可能持續(xù)面臨下降的前景,美國頁巖油面臨著產(chǎn)能運輸瓶頸、以及來自華爾街對美國頁巖油不計成本產(chǎn)出的限制——股東還是要求投資回報的。另外還要看美國對伊朗原油出口制裁在今年5月到期后,會不會繼續(xù)制裁,以及豁免國家的數(shù)量會不會減少,這也是影響油價短期供應的一個因素。

中國作為全球最大的能源消費國,隨著經(jīng)濟增速進入新的增長階段,能源需求的增速也會逐漸緩慢降低,加上氫能、生物能源、可再生能源的開發(fā),天然氣在一次性能源結(jié)構(gòu)中占比也將逐漸趕上石油,石油價格從中長期來講容易形成易下難上格局,但短期依然受到供需節(jié)奏、地緣政治以及金融炒作的影響。




責任編輯: 中國能源網(wǎng)

標簽: 油價, 成品油定價 ,油價波動

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