以丹麥和德國為代表的歐洲國家并不嚴(yán)格區(qū)分 集中式風(fēng)電與分散式風(fēng)電，一般根據(jù)資源、電網(wǎng)、 負(fù)荷條件等要素確定風(fēng)電場的開發(fā)規(guī)模，并接入合 適的電壓等級(jí)，其中小規(guī)模開發(fā)、接入配電網(wǎng)就地 消納的風(fēng)電，類似于我國的分散式風(fēng)電。美國看到 了分散式風(fēng)電的諸多優(yōu)勢，近年來，其分散式風(fēng)電 發(fā)展速度較快，并制定了雄心勃勃的發(fā)展規(guī)劃。

丹麥：全民參與辦風(fēng)電

丹麥風(fēng)電發(fā)展起步于 20 世紀(jì)70年代，其風(fēng) 電滲透率全球第一。由于本土面積小、密度大， 丹麥風(fēng)電發(fā)展早期便是單個(gè)或少量機(jī)組形態(tài)的分 散式發(fā)展。

全民參與辦風(fēng)電，是這個(gè)北歐國家風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的 特色之一。而丹麥公民對(duì)風(fēng)電的接受認(rèn)可度和參與 度源于丹麥政府全方位的培育 ：早期推出各種優(yōu)惠 政策，鼓勵(lì)個(gè)人聯(lián)合投資開發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目。當(dāng)?shù)孛癖?若想要參與分散式風(fēng)電項(xiàng)目，可以主動(dòng)聯(lián)合起來尋 找供應(yīng)商 ;法律規(guī)定必須將風(fēng)電項(xiàng)目的一部分股份 賣給當(dāng)?shù)鼐用?，開發(fā)商便會(huì)通過當(dāng)?shù)卣诋?dāng)?shù)卣?標(biāo)尋找個(gè)人參與者 ;保障個(gè)人參與者的權(quán)益，比如 電力公司須將售電收入優(yōu)先付給個(gè)人參與者。

丹麥東岸外海的薩姆索島(Samso)是丹麥 應(yīng)對(duì)氣候變化、能源自給自足的示范島。島上聳立 的11臺(tái)風(fēng)電機(jī)組全面實(shí)現(xiàn)了島上供電的自給自足， 這些機(jī)組由島上居民眾籌所有。1997年，丹麥政府選擇薩姆索島作為可再生能源島試驗(yàn)區(qū)，期望該島在2008年成為一個(gè)永續(xù)能源島。島上4000多 名居民眾志成城，僅用6年時(shí)間就達(dá)成了目標(biāo)， 除自給自足還有多余的能源可以出售給丹麥本土。 島上的風(fēng)電持股人不僅節(jié)省了電費(fèi)，還獲得額外 的收益。 若論丹麥分散式風(fēng)電的成就，除了擁有較好 的風(fēng)能資源外，更加有賴于政府的支持、強(qiáng)勁的 科研和全民的參與。民眾入股并且可以得到長期、 穩(wěn)定的回報(bào)，風(fēng)電項(xiàng)目和個(gè)人利益息息相關(guān)，是民眾認(rèn)可風(fēng)電開發(fā)的關(guān)鍵。丹麥還切實(shí)根據(jù)民 眾的經(jīng)濟(jì)水平來制定參股方式，每股價(jià)格相當(dāng) 于普通民眾月薪的十分之一。

德國：小社區(qū)辦大事

德國在能源轉(zhuǎn)型過程中，大力發(fā)展包括分 散式風(fēng)電在內(nèi)的分散式能源。一組對(duì)比數(shù)據(jù)顯 示，2018 年，德國風(fēng)電單位面積裝機(jī)達(dá) 166.13 千瓦 / 平方公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國中東部 19 省份 25.93 千瓦 / 平方公里的風(fēng)電單位面積裝機(jī)。

德國風(fēng)能協(xié)會(huì)(BWE)主席赫曼 • 阿爾 伯斯(Hermann Albers)表示 ：“能源轉(zhuǎn)型 是世紀(jì)性項(xiàng)目，需要人人參與其中 沒有公 眾支持，德國的能源轉(zhuǎn)型無法實(shí)現(xiàn)。”談到能 源轉(zhuǎn)型，他認(rèn)為不僅僅是技術(shù)或生態(tài)的轉(zhuǎn)型， 也是社會(huì)的轉(zhuǎn)型，社區(qū)風(fēng)電在其中發(fā)揮了至關(guān) 重要的作用。

鼓勵(lì)社區(qū)居民聯(lián)合購買風(fēng)電場的股份，不 只是因?yàn)檫@有助于提升公眾對(duì)于風(fēng)電的接受 度，也是因?yàn)轱L(fēng)電項(xiàng)目從開發(fā)、規(guī)劃到并網(wǎng)需 要大量的前期投資，個(gè)人很難單獨(dú)應(yīng)對(duì)。而當(dāng) 社區(qū)居民形成合力，籌集資金、貢獻(xiàn)技能、投 入時(shí)間，一個(gè)個(gè)社區(qū)風(fēng)電場就成為現(xiàn)實(shí)。“在 各個(gè)階段按照要求規(guī)劃完成項(xiàng)目并非易事。但 當(dāng)人們齊心協(xié)力，小社區(qū)也能辦成大事。” 一名 社區(qū)風(fēng)電負(fù)責(zé)人感嘆道。

“若無法獨(dú)自完成，可與他人合作。”正是 秉承這一理念，巴登 - 符騰堡州的發(fā)起者們聯(lián) 合一群積極主動(dòng)的當(dāng)?shù)鼐用瘢?2010 年 3 月 建成了 Energiegenossenschaft Ingersheim 風(fēng)電場。該風(fēng)電項(xiàng)目與其他項(xiàng)目類似，參與者 以其所持有的股份為基礎(chǔ)從項(xiàng)目收益中分紅。 但是這一項(xiàng)目能夠?qū)嵤┑闹饕蛟谟冢?60 萬歐元的總投資幾乎未申請(qǐng)貸款，而且約 80% 的前期費(fèi)用由個(gè)人參與者的權(quán)益資本所覆蓋， 開發(fā)商未承擔(dān)重大信貸風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)際上，社區(qū)籌集部分資金建風(fēng)電場并非新事物。早在 20 世紀(jì) 90 年代，德國的許多風(fēng)電場就是由當(dāng)?shù)鼐用裢顿Y并參與建成的。直至今日，社區(qū)風(fēng)電對(duì)普通民眾仍具有吸引力。

美國：3000萬千瓦倡議

在美國，由于颶風(fēng)等破壞性自然災(zāi)害的影響， 傳統(tǒng)電力模式和基礎(chǔ)設(shè)施的脆弱性暴露出來，基 于分散式發(fā)電、儲(chǔ)能、智能微網(wǎng)的未來電力供應(yīng) 模式則逐漸受到青睞，分散式風(fēng)電是其中的重要 組成部分。目前，紐約州、愛荷華州、阿拉斯加州、明尼蘇達(dá)州、加利福尼亞州、德克薩斯州和伊利 諾伊州都是分散式風(fēng)電發(fā)展最活躍的地區(qū)。

美國分散式風(fēng)電協(xié)會(huì)(DWEA)發(fā)布的《美 國分散式風(fēng)電發(fā)展展望(2015—2030)》報(bào)告稱， 到2030年，美國分散式風(fēng)電有超過 3000 萬千 瓦的市場潛力，即從 2015 年的 100 萬千瓦開始， 平均每年增長 30%。如果政策適宜，分散式風(fēng)電 將成為美國未來清潔能源的重要組成部分。

業(yè)的年產(chǎn)值有望達(dá)到127億美元，從業(yè)人口超 過15萬，近 50 萬臺(tái)風(fēng)電機(jī)組將產(chǎn)生660億千 瓦時(shí)的綠色電力，可以滿足580萬家庭的用電 需求。這些風(fēng)電機(jī)組所帶來的環(huán)境效益相當(dāng)于少排放4480萬噸二氧化碳，即1150 萬輛汽車的碳排放量。

美國分散式風(fēng)電多采用千瓦級(jí)的中小型 風(fēng)電機(jī)組。由于過去對(duì)中小型分散式風(fēng)電技術(shù) 研發(fā)的公共投入較少，分散式風(fēng)電的制造技術(shù) 不如大型風(fēng)電、太陽能光伏等其他發(fā)展成熟的 清潔能源技術(shù)先進(jìn)。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)后，美國即 加快提升分散式風(fēng)電機(jī)組的技術(shù)進(jìn)步及制造能 力。更高效的機(jī)組，經(jīng)過優(yōu)化的安裝、運(yùn)維環(huán) 節(jié)都使得美國分散式風(fēng)電成本逐步降低。

在并網(wǎng)方面，當(dāng)機(jī)組不發(fā)電時(shí)，用戶側(cè)從公 共事業(yè)級(jí)電網(wǎng)中獲取所需的全部電力 ;當(dāng)機(jī)組發(fā)電時(shí)，用戶側(cè)從供電電網(wǎng)中獲得的電量減少。如 果機(jī)組產(chǎn)生的電量大于用電設(shè)施所需，多余電量 會(huì)傳輸至電網(wǎng)，供臨近的家庭和企業(yè)使用。聯(lián)邦 法令規(guī)定人們有權(quán)安裝、運(yùn)行分散式風(fēng)電機(jī)組， 也有權(quán)用富余電量獲取售電費(fèi)用。