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中國能源發(fā)展進入新時代:電力供應總體平穩(wěn)有序

2020-12-22 11:45:20 人民日報海外版   作者: 徐佩玉  

12月21日,國務院新聞辦公室發(fā)布《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書,并舉行發(fā)布會介紹有關情況。白皮書指出,新時代中國能源發(fā)展取得了歷史性成就,為服務經(jīng)濟高質量發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會提供了重要支撐。

能源革命成果顯著

白皮書指出,中國堅定不移推進能源革命,能源生產和利用方式發(fā)生重大變革,能源發(fā)展取得歷史性成就。能源生產和消費結構不斷優(yōu)化,能源利用效率顯著提高,生產生活用能條件明顯改善,能源安全保障能力持續(xù)增強,為服務經(jīng)濟高質量發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會提供了重要支撐。

中國在能源政策方面呈現(xiàn)出以下新特征:一是堅持以人民為中心,始終把民生用能放在首位,加強能源普遍服務;二是堅持清潔低碳導向,加快能源綠色低碳轉型,提高清潔能源和非化石能源消費比重;三是堅持創(chuàng)新核心地位,加快能源科技自主創(chuàng)新步伐,推進能源領域關鍵技術突破和產業(yè)鏈協(xié)同技術進步;四是堅持以改革促發(fā)展,建設高標準能源市場體系,不斷釋放市場活力;五是堅持推動構建人類命運共同體,深化全球能源治理合作,加快全球能源綠色低碳轉型,共建清潔美麗世界。

新時代中國能源發(fā)展取得了歷史性成就。黨的十八大以來,中國能源生產和利用方式發(fā)生重大變革,基本形成了多輪驅動的能源穩(wěn)定供應體系,全面推進能源節(jié)約,以能源消費年均2.8%的增長支撐了國民經(jīng)濟年均7%的增長。清潔能源占能源消費總量比重達到23.4%,比2012年提高8.9個百分點,水電、風電、太陽能發(fā)電累計裝機規(guī)模均位居世界首位。建立了完備的清潔能源裝備制造產業(yè)鏈,支撐清潔能源開發(fā)利用。碳排放強度明顯下降,中國2019年碳排放強度比2005年降低48.1%,提前實現(xiàn)了2015年提出碳排放強度下降40%-45%的目標。

“我們希望通過發(fā)布這部白皮書,讓大家深入了解中國在推動能源綠色低碳轉型方面付出的艱辛努力,以及為應對全球氣候變化和促進能源可持續(xù)發(fā)展作出的積極貢獻。”國家能源局局長章建華表示。

電力供應總體平穩(wěn)有序

進入冬季,如何平衡保障供電與節(jié)能減排?

國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕介紹,近期受工業(yè)生產高速增長以及低溫寒流疊加的影響,電力需求超出預期,需求出現(xiàn)高速增長,尤其是湖南省和江西省12月份用電需求增速在全國位居前列。

其中,12月上旬,湖南最大用電負荷比過去最高峰負荷高出了100多萬千瓦;江西省12月上旬發(fā)用電量同比增長18.4%,最大用電負荷達到2631萬千瓦。

“夏季用電高峰往往會出現(xiàn)負荷最大的情況,江西這個情況比夏季歷史最高負荷也高出了50至60萬千瓦。湖南和江西都創(chuàng)造了高點。”趙辰昕介紹,用電需求增加的還有浙江省,12月上旬發(fā)用電量同比增長9.2%,增速位居東部省份前列。

他指出,湖南、江西等省份由于煤炭運輸距離較遠,外受電能力受到限制,歷年來都是冬季保障的重點地區(qū)。近期,針對這幾個省份出現(xiàn)的電力缺口,地方政府及時采取有序用電措施,有計劃地壓減了一部分工商業(yè)企業(yè)用電,確保了電力供需平衡和居民用電需要,保障了電力整體平穩(wěn)運行。“截至目前,電力供應總體保持了平穩(wěn)有序,居民生活用電沒有受到影響。”趙辰昕表示,面對入冬以來用電需求的快速增長,國家發(fā)展改革委、國家能源局會同有關部門和電力企業(yè)積極采取措施,切實保障電力需求,確保電力供應總體平穩(wěn)有序。

積極參與全球能源治理

一批重大能源合作項目落地實施,能源合作多邊、雙邊機制不斷完善,能源政策和技術交流日益頻繁……在共建“一帶一路”倡議引領下,中國的能源國際合作取得了豐碩成果。

白皮書倡議國際社會共同努力,協(xié)同推進能源綠色低碳轉型,協(xié)同鞏固能源領域多邊合作,協(xié)同暢通國際能源貿易投資,協(xié)同促進欠發(fā)達地區(qū)能源可及性,推進全球能源可持續(xù)發(fā)展,維護全球能源安全。

中國已成為世界上最大的能源生產國和世界上最大的能源消費國。章建華表示,面對新形勢和新挑戰(zhàn),中國將務實推動“一帶一路”能源國際合作高質量發(fā)展。

一方面,積極參與全球能源治理合作。中國將秉承開放包容理念,建設好“一帶一路”能源合作伙伴關系,促進能源互利合作,繼續(xù)加強與國際組織多邊機制合作,積極開展各種多邊能源合作和交流活動。

另一方面,高質量推動能源合作項目。中國將深度參與全球能源轉型變革,研究推進與有關國家在核電、風電、光伏、智能電網(wǎng)、智慧能源、互聯(lián)互通等方面的合作,研究綠色能源和綠色金融相結合的政策,推動雙邊和多邊合作項目。




責任編輯: 江曉蓓

標簽:中國能源發(fā)展,電力供應

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