隨著我國新能源產業(yè)的快速發(fā)展，在中國有更多的企業(yè)進入了新能源這個產業(yè)。2021年是"十四五"開年之際，各大企業(yè)都紛紛制定了"十四五"前景目標。"十四五"階段，是我國推進能源生產和消費的關鍵時期，發(fā)展新能源行業(yè)是一個重要的發(fā)展目標。今后，在光伏及風電成本逐漸下降后，擺脫補貼進入了平價時代，新能源產業(yè)將在"十四五"面臨著巨大的發(fā)展機遇。

一、部分地區(qū)發(fā)布"十四五"新能源相關規(guī)劃

面對著"2030年碳達峰"和"2060年碳中和"的能源發(fā)展壓力，"十四五""能源規(guī)劃中的光伏裝機目標必然較"十三五"大幅提升。國家層面的推動之下，全國各省區(qū)市均已開展"十四五"能源規(guī)劃研究編制工作和2035年遠景目標的相關建議稿，各省均在綠色低碳發(fā)展、清潔能源轉型方面進行了著重強調。其中，廣東、江蘇、河北等部分省市出臺的文件中已經對"十四五"期間的新能源裝機做出了具體的規(guī)劃，制定的目標水平整體較高。

1、江蘇--發(fā)布時間：2021年1月信息源：江蘇能源局

文件名稱：《江蘇省"十四五"可再生能源發(fā)展專項規(guī)劃(征求意見稿)》

到2025年底，全省光伏發(fā)電裝機達到2600萬千瓦，其中分布式光伏裝機達到1200萬千瓦，集中式光伏電站裝機達到1400萬千瓦。

2、廣東--發(fā)布時間：2020年9月信息源：廣東省發(fā)改委等六部門

文件名稱：《廣東省培育新能源戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群行動計劃(2021-2025年)》

到2025年，新能源發(fā)電裝機規(guī)模約10250萬千瓦(其中核電裝機約1850萬千瓦，氣電裝機約4200萬千瓦，風電、光伏、生物質發(fā)電裝機約4200萬千瓦)。

3、河北--發(fā)布時間：2020年9月信息源：河北省發(fā)改委

文件名稱：《關于推進風電、光伏發(fā)電科學有序發(fā)展的實施方案(征求意見稿)》到2025年，全省風電和光伏發(fā)電裝機分別達到2600萬千瓦、2000萬千瓦以上。

4、云南--發(fā)布時間：2020年9月信息源：云南省發(fā)改委、云南省能源局

文件名稱：《云南省在適宜地區(qū)適度開發(fā)利用新能源規(guī)劃》2021年新增3GW。

5、西藏--發(fā)布時間：2021年1月信息源：中共西藏自治區(qū)委員會

文件名稱：《關于制定國民經濟和社會發(fā)展"十四五"規(guī)劃和2035年遠景目標的建議》水電建成和在建裝機容量突破1500萬千瓦，加快發(fā)展光伏太陽能、裝機容量突破1000萬千瓦。

地方政府之外，各大央企、民企亦蓄勢待發(fā)，市場氛圍漸趨熱烈。

二、各大龍頭企業(yè)的清潔能源發(fā)展目標和實踐

1、國家能源集團確定"十四五"清潔能源發(fā)展目標

1月25日，國家能源集團召開一屆四次職工代表大會暨2021年工作會議。國家能源集團黨組書記、董事長王祥喜作題為《貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，奮發(fā)有為開啟"十四五"高質量發(fā)展新征程》的講話。他表示："十四五"時期，國家能源集團主要目標是：轉型發(fā)展方面，實現清潔可再生能源跨越式發(fā)展，新增裝機7000-8000萬千瓦?？萍紕?chuàng)新方面，增加研發(fā)投入強度，攻克一批重大共性關鍵技術和前沿引領技術，智慧企業(yè)建設達到行業(yè)領先水平。"

2、大唐集團提出提前5年實現"碳達峰"

1月21日，中國大唐集團有限公司召開2021年工作會議。集團公司黨組書記、董事長鄒磊作題為《立足新階段貫徹新理念融入新格局奮力開啟"十四五"高質量發(fā)展新征程》的重要講話。鄒磊強調，要準確把握當前面臨的發(fā)展形勢，搶抓機遇、正視問題、迎接挑戰(zhàn)、擔當進取，以"打造'綠色低碳、多能互補、高效協(xié)同、數字智慧'的世界一流能源供應商"為發(fā)展愿景，實現"兩個轉型"（即實現從傳統(tǒng)電力企業(yè)向綠色低碳能源企業(yè)轉型，到2025年非化石能源裝機超過50%，提前5年實現"碳達峰"；從傳統(tǒng)電力企業(yè)向國有資本投資公司轉型，建立中國特色的現代國有企業(yè)制度），做到"四強""四優(yōu)"，開啟二次創(chuàng)業(yè)新征程。

3、華能集團快速布局

（1）華能在福建建設海上風電能源基地和綜合能源基地等

1月21日，華能集團與福建省漳州市政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據協(xié)議，華能集團計劃在漳州投資1000億元，發(fā)揮在產業(yè)鏈上下游影響力，建設漳州外海千萬千瓦級海上風電能源基地和古雷開發(fā)區(qū)綜合能源基地等。其中，計劃投資50億元建設新能源裝備產業(yè)園區(qū)，著力引進海上風電、氫能應用等相關裝備制造龍頭企業(yè)，打造集新能源技術研發(fā)、裝備制造、生產運維等一體化運營基地，達產后年產值可達500億元，同時集中連片開發(fā)漳州外海千萬千瓦級海上風電資源。古雷開發(fā)區(qū)綜合能源基地的建設，將推進古雷石化基地熱電聯產二期項目加快實施，并開展垃圾及污泥摻燒耦合發(fā)電、天然氣應急調峰燃氣發(fā)電等綜合能源服務，保障石化基地能源供應安全。

（2）華能在青海簽大型綜合能源基地建設戰(zhàn)略合作框架協(xié)議

1月19日，華能集團青海分公司與格爾木市政府簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。根據協(xié)議約定，"十四五"期間雙方將以格爾木為中心推進總裝機規(guī)模1000萬千瓦的大型綜合能源基地建設，并在能源投資、科技創(chuàng)新、電力外送等方面開展合作，助力格爾木在青海省乃至全國率先實現"碳達峰"。

4、龍源電力集團宣布進軍光伏分布式，攜手聯盛新能源打造航母級投資平臺

2021年1月21日，龍源電力與聯盛新能源合資簽約儀式在上海舉行。雙方將共同出資設立分布式能源投資運營平臺，以十四五期間每年GW級增量為目標，將合資公司打造成為全球領先的分布式能源投資商之一。

根據龍源集團十四五規(guī)劃，將分布式能源列入與傳統(tǒng)風電業(yè)務同等重要的戰(zhàn)略地位，并致力于成為全球領先的分布式能源投資商。

結語：

隨著時間推進，"十四五"規(guī)劃下地方層面及企業(yè)層面新能源發(fā)展目標逐漸明確，很多企業(yè)也在快速推進實施?？梢钥闯龉夥惋L電是主戰(zhàn)場，氫能、儲能、綜合能源也成了"標配"。不少企業(yè)還根據自身優(yōu)勢大力發(fā)展生物質和地熱等清潔能源項目。

碳中和目標的實現，需要國家層面、地方層面、企業(yè)層面多方努力。國家和地方要積極引導傳統(tǒng)能源企業(yè)主動謀求能源轉型，傳統(tǒng)能源企業(yè)要積極布局可再生能源，可再生能源企業(yè)本身也要做好帶頭作用，通過率先垂范推動社會能源消費理念和消費方式的轉變，為中國社會節(jié)能減排作出貢獻。

（江曉蓓）