為加強新疆地區(qū)產學研協(xié)同創(chuàng)新，推動準東煤炭相關產業(yè)高質量、高科技、高效益發(fā)展，全國人大代表、特變電工黨委書記、董事長張新今年全國兩會上帶來了《關于支持準東煤炭產業(yè)產學研協(xié)同創(chuàng)新的政策建議》。

新疆準東煤田是我國最大的整裝煤田，預測儲量達到3900億噸，已探明儲量2136億噸,占全國儲量的7%。準東地區(qū)是我國重要的“西氣東輸”“疆電東送”能源基地，是我國能源結構轉型的重要支撐。張新認為,由于準東煤質特性與我國常規(guī)動力用煤存在較大差別，準東煤在開發(fā)利用中存在一系列亟待解決的關鍵科學和技術問題。在張新看來，推進準東地區(qū)煤炭產業(yè)產學研合作，加強產學研協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)準東煤大規(guī)模、清潔、低碳、高效利用，對于保障國家能源安全、促進新疆煤炭資源有效利用、推動新疆產業(yè)布局合理化和經濟快速發(fā)展具有重大的經濟意義和社會意義。

為此，張新建議制定以下相關政策：

一是建議研究出臺相關政策支撐準東煤炭企業(yè)與高校、科研院所及行業(yè)龍頭企業(yè)在新疆設立產學研協(xié)同創(chuàng)新組織，通過項目資助、后補助等多種方式給予引導扶持，并在國家級創(chuàng)新平臺、國家重點實驗室、國家重點課題申報中給予政策傾斜。

二是建議結合烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，給予示范區(qū)更加優(yōu)惠的企業(yè)稅收政策，支持準東煤炭產業(yè)相關企業(yè)開展產學研合作，加大研發(fā)投入力度。建議針對烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內的企業(yè)研發(fā)投入，研發(fā)費加計扣除比例從75%提高至100%。

三是建議國家科技成果轉化引導基金在新疆設立子基金，發(fā)揮財政資金撬動作用，引導金融資本和社會資本加大對新疆能源類重大科技成果轉化與科技創(chuàng)新的支持力度。

四是建議研究相關政策進一步支持國有企事業(yè)單位科技創(chuàng)新人才服務新疆產學研創(chuàng)新組織，允許并鼓勵在職科研人員到在新疆地區(qū)兼職，進一步明確激勵政策，在各類人才認定、職稱評定、調整工資等方面給予優(yōu)先考慮。

作為新疆維吾爾自治區(qū)長期培育的本土大型高新技術企業(yè)集團，特變電工一直將科技創(chuàng)新作為企業(yè)生存發(fā)展的不二法寶,積極推動產學研協(xié)同創(chuàng)新。據(jù)張新介紹,特變電工始終堅持科技創(chuàng)新是第一生產力，每年將銷售收入的4%用于自主創(chuàng)新投入，“我們建有國家唯一的特高壓變壓器工程技術研究中心，與公司現(xiàn)有的輸變電、新能源、新材料領域國家級工程實驗室，博士后科研工作站、院士工作站等，成為產學研用相結合的開放式創(chuàng)新平臺。先后榮獲我國科學技術領域最高獎項——國家科學技術進步特等獎2項、一等獎4項、二等獎2項，中國機械工業(yè)科技進步特等獎8項，行業(yè)及省部級科技進步獎近200項。”