2021年12月，國(guó)際能源署(IEA)發(fā)布《2021年煤炭報(bào)告》。IEA稱(chēng)，煤電在2021年大幅反彈，已經(jīng)威脅到凈零目標(biāo)，煤炭總需求將在2022年創(chuàng)歷史新高，并將在未來(lái)兩年保持在較高水平。

2021年全球煤炭產(chǎn)量創(chuàng)下歷史新高，煤炭需求水平將在2022年達(dá)到峰值。

IEA指出，繼2019年和2020年燃煤發(fā)電量下降后，預(yù)計(jì)2021年全球煤炭發(fā)電量將增長(zhǎng)9%，達(dá)到10350太瓦時(shí)的歷史最高水平。經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇推動(dòng)了電力需求回升，這大大超出了低碳能源的供應(yīng)能力。天然氣價(jià)格大幅上漲也導(dǎo)致煤電需求增加，使煤電更具成本競(jìng)爭(zhēng)力。

全球煤炭需求總量預(yù)計(jì)將在2021年增長(zhǎng)6%。這一增長(zhǎng)不會(huì)超過(guò)2013年和2014年達(dá)到的創(chuàng)紀(jì)錄水平。但是，取決于天氣模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，煤炭總需求最快可能在2022年創(chuàng)造新紀(jì)錄，并在未來(lái)兩年保持在這一水平，這突出表明需要采取快速有力的政策行動(dòng)。

在全球燃煤發(fā)電量超過(guò)一半的中國(guó)，煤炭發(fā)電量預(yù)計(jì)在2021年底增長(zhǎng)9%。在印度，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%。這將在兩國(guó)創(chuàng)下歷史新高，盡管它們推出了數(shù)量可觀的太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電。美國(guó)和歐盟今年的煤炭發(fā)電量將增長(zhǎng)近20%，但這還不足以使其超過(guò)2019年的水平。由于電力需求增長(zhǎng)緩慢和可再生能源的快速擴(kuò)張，預(yù)計(jì)這兩個(gè)市場(chǎng)的煤炭使用量明年將再次下降。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，2020年，全球煤炭需求下降了4.4%，這是幾十年來(lái)最大的降幅，但遠(yuǎn)小于大流行早期封鎖高峰時(shí)最初預(yù)計(jì)的年降幅。地區(qū)差距很大。中國(guó)的煤炭需求全年增長(zhǎng)1%，經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇的時(shí)間比其他國(guó)家早得多，而美國(guó)和歐盟的煤炭需求下降了近20%，印度和南非的煤炭需求下降了8%。