3月27日，上海市十六屆人大常委會第十二次會議審議并表決通過了《上海市無廢城市建設(shè)條例》(以下簡稱《條例》)，自2024年6月5日起施行。這也是全國首部無廢城市建設(shè)地方立法。

無廢城市是指以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大程度減少固體廢物處置量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的城市發(fā)展模式。

源頭減量對于緩解固體廢物產(chǎn)生量和收運(yùn)、處置壓力，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用具有積極意義，是無廢城市建設(shè)的重要一環(huán)。

為此，《條例》從生產(chǎn)、消費(fèi)、流通等領(lǐng)域以更高標(biāo)準(zhǔn)作了全面規(guī)定，包括：推行產(chǎn)品綠色設(shè)計，推動重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核，探索工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量和單位產(chǎn)品產(chǎn)生強(qiáng)度控制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，推動建筑垃圾減量化，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，大力推廣綠色采購、發(fā)展綠色消費(fèi)、開展“光盤行動”、促進(jìn)閑置物品循環(huán)使用和快遞包裝減量。

根據(jù)《條例》，上海將積極推行凈菜上市，禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品，倡導(dǎo)辦公場所設(shè)立辦公設(shè)備共享區(qū)，倡導(dǎo)飲品經(jīng)營者為自帶杯具的消費(fèi)者提供優(yōu)惠，倡導(dǎo)旅館經(jīng)營者提供續(xù)充型洗潔用品，鼓勵校園舊書分享等。

同時，上海將探索建立低價值可回收物專項回收制度，加大回收力度，還將引導(dǎo)電商、物流等行業(yè)制定包裝物回收計劃，設(shè)置可循環(huán)包裝物回收點(diǎn)，鼓勵和支持其利用銷售配送網(wǎng)絡(luò)，開展逆向物流回收服務(wù)。