8月11日，由中共中央和國(guó)務(wù)院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》，再次刷爆了朋友圈，其中最為顯眼的就是一句話就是“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到15萬(wàn)億元左右”這句話。我們結(jié)合之前的雙碳政策，來(lái)看看這個(gè)《意見》的內(nèi)容及意義。

首先，還是看這個(gè)發(fā)文主體，發(fā)文主體可以說(shuō)是我國(guó)最高的兩個(gè)機(jī)構(gòu)——中共中央和國(guó)務(wù)院。雙碳政策中另一個(gè)兩個(gè)機(jī)構(gòu)同時(shí)發(fā)布的文件是《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，也就是雙碳政策1+N中的1，可想而知這份文件的分量。

從內(nèi)容來(lái)看，《意見》對(duì)各個(gè)方面的綠色轉(zhuǎn)型都做出了重要部署，但從新華社發(fā)布的封面圖來(lái)看，最重要的就是兩條，即節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到15萬(wàn)億元左右和非化石能源消費(fèi)比重提高到25%左右。

其實(shí)，我們?nèi)绻麑ⅰ兑庖姟放c其他以發(fā)布的政策特別是2030達(dá)峰方案做比較，會(huì)發(fā)現(xiàn)《意見》中的大部分量化指標(biāo)在2030達(dá)峰方案中都有提及。這次只是對(duì)這些目標(biāo)做進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)。比如非化石能源消費(fèi)比重提高到25%、營(yíng)運(yùn)交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降9.5%，抽水蓄能裝機(jī)容量超過1.2億千瓦，大宗固體廢棄物年利用量達(dá)到45億噸左右等等。

但這個(gè)15萬(wàn)億的目標(biāo)是《意見》新提出來(lái)的，所以這個(gè)目標(biāo)是《意見》的一個(gè)核心。

怎么理解這個(gè)目標(biāo)呢?我個(gè)人的想法是：之前雙碳相關(guān)的政策只是從降碳的角度來(lái)看待各行各業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并未從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看待雙碳產(chǎn)業(yè)。

2030達(dá)峰方案中出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)”兩個(gè)字的次數(shù)達(dá)到了30次，比《意見》出現(xiàn)的次數(shù)還多。但大體都是在說(shuō)產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展才能更好地服務(wù)于降碳。

但《意見》提出了一個(gè)量化的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，即節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模要達(dá)到15萬(wàn)億，雖然做的事情是一樣的，但目的就變成了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展才能更好地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

換句話說(shuō)，這是我國(guó)最高機(jī)構(gòu)定調(diào)未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)甚至是支柱產(chǎn)業(yè)將會(huì)是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。這也是應(yīng)了那句話——綠水青山就是金山銀山。

具體包含哪些產(chǎn)業(yè)，在《意見》中描述得很清楚了，我這里不再贅述。

但我覺得包含哪些產(chǎn)業(yè)其實(shí)并不重要，重要的是這個(gè)定調(diào)。