11月19日,證監(jiān)會(huì)主席吳清出席國際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)。吳清表示,積極支持符合條件的境內(nèi)企業(yè)赴境外上市;及時(shí)完善股份減持、量化交易、融券等相關(guān)制度規(guī)則和相關(guān)監(jiān)管措施。
吳清在致辭中提到,今年以來,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部形勢,中國證監(jiān)會(huì)深入貫徹中央金融工作會(huì)議精神和新“國九條”決策部署,緊扣強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展的主線,堅(jiān)持強(qiáng)本強(qiáng)基、嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管,著力穩(wěn)市場、穩(wěn)信心、穩(wěn)預(yù)期,資本市場企穩(wěn)回升,展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。
一是突出支持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。今年以來,證監(jiān)會(huì)先后出臺(tái)“支持科技十六條”“科創(chuàng)板八條”“并購六條”等政策措施,進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場制度的包容性、適應(yīng)性,支持優(yōu)質(zhì)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域集聚。目前,戰(zhàn)略新興行業(yè)A股上市公司數(shù)量接近2700家。今年以來,全市場并購重組約3000起,9月份“并購六條”發(fā)布以來,已有260多家上市公司披露資產(chǎn)重組事項(xiàng),新興產(chǎn)業(yè)成為并購重點(diǎn)領(lǐng)域。
二是突出提升上市公司投資價(jià)值。投資者是市場之本,上市公司是市場之基。證監(jiān)會(huì)督促上市公司牢固樹立回報(bào)股東意識(shí),提高透明度和經(jīng)營治理水平,出臺(tái)上市公司市值管理指引,支持通過分紅、回購等方式,持續(xù)回報(bào)投資者。截至10月末,A股上市公司已公告中期現(xiàn)金分紅6441億元,新增披露回購方案1360單,數(shù)量和金額均創(chuàng)歷史新高。
三是突出加快推進(jìn)投資端改革。今年9月,證監(jiān)會(huì)會(huì)同中央金融辦出臺(tái)了推動(dòng)中長期資金入市的指導(dǎo)意見,著力打通社保、保險(xiǎn)、理財(cái)?shù)荣Y金入市的堵點(diǎn)痛點(diǎn),建設(shè)培育鼓勵(lì)長期投資的市場生態(tài)。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)公募基金行業(yè)費(fèi)率等改革,大力發(fā)展權(quán)益類基金特別是指數(shù)化投資。權(quán)益類ETF規(guī)模今年已先后突破2萬億和3萬億元大關(guān),發(fā)展勢頭良好。
四是突出嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管,凈化市場生態(tài)。針對(duì)財(cái)務(wù)造假頑疾,證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)部際協(xié)調(diào)和央地協(xié)同,加快構(gòu)建綜合懲防體系,開展打擊上市公司財(cái)務(wù)造假專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化立體化追責(zé)。今年前10個(gè)月查辦相關(guān)案件658件,罰沒款金額110億元,超過去年全年。同時(shí),充分考慮A股市場中小投資者占絕大多數(shù)的實(shí)際,堅(jiān)持趨利避害、突出公平、規(guī)范發(fā)展,對(duì)股份減持、量化交易、融券及時(shí)完善制度規(guī)則和監(jiān)管措施。
五是突出增強(qiáng)各方政策合力。在中央政府領(lǐng)導(dǎo)下,國家宏觀管理部門和金融管理部門出臺(tái)了一系列大力度的政策利好和政策工具,穩(wěn)定投資者信心。證監(jiān)會(huì)會(huì)同中國人民銀行快速推出了證券基金保險(xiǎn)公司互換便利和股票回購增持再貸款兩項(xiàng)貨幣政策工具,目前,互換便利首批500億元操作已經(jīng)落地,超過120家上市公司披露了回購增持再貸款。
證監(jiān)會(huì):積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場、產(chǎn)品和機(jī)構(gòu)雙向開放
近年來中國證監(jiān)會(huì)堅(jiān)決落實(shí)國家關(guān)于金融開放的總體安排,積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場、產(chǎn)品和機(jī)構(gòu)雙向開放,有力地促進(jìn)了資本市場發(fā)展和金融穩(wěn)定。堅(jiān)持對(duì)外開放是中國資本市場走向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。證監(jiān)會(huì)將錨定高水平制度型開放的目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)定不移深化資本市場雙向開放,進(jìn)一步便利跨境投融資。
一是保持境外融資渠道暢通,進(jìn)一步提升境外上市備案效率,積極支持符合條件的境內(nèi)企業(yè)赴境外上市,更好利用兩個(gè)市場、兩種資源。
二是繼續(xù)拓展與境外市場互聯(lián)互通,擴(kuò)大滬深港通標(biāo)的范圍,拓展存托憑證互聯(lián)互通,吸引全球中長期資金。
三是深化債券市場對(duì)外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大商品和金融期貨市場對(duì)外開放,更好滿足國際投資者多元化投資選擇和風(fēng)險(xiǎn)管理需要。
四是深入開展證券期貨跨境監(jiān)管與執(zhí)法合作,持續(xù)加強(qiáng)與國際投資者的常態(tài)化溝通,切實(shí)增強(qiáng)政策的穩(wěn)定性、透明度和可預(yù)期性,不斷提升外資機(jī)構(gòu)來華展業(yè)便利度。
香港是內(nèi)地資本市場連接全球的重要橋梁紐帶,中國證監(jiān)會(huì)將以今年4月發(fā)布的惠港5條措施為抓手,持續(xù)深化兩地務(wù)實(shí)合作,全力支持香港鞏固提升國際金融中心地位。也熱忱歡迎全球投資者把握機(jī)遇,更加積極投資香港和內(nèi)地市場,更好分享中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成果。
責(zé)任編輯: 張磊