克麥羅沃州煤炭生產(chǎn)企業(yè)在1月至11月2024年開采了1.803億噸煤炭,比2023年同期減少了8%,從絕對數(shù)字來看,減少了1560萬噸。11個月來,該地區(qū)煤炭出口下降11.9%,至9200萬噸,出貨量下降9.9%,至1581萬噸。
今年年初以來,該地區(qū)向東運(yùn)輸煤炭4900萬噸,比2023年同期高出1.4%。向西運(yùn)輸煤炭4300萬噸,比2023年同期低23.4%。克麥羅沃州州長伊利亞·謝雷杜克表示,2024年庫茲巴斯將生產(chǎn)1.96億噸煤炭,比2023年的2.142億噸減少8.4%。
據(jù)政府消息,財政部將監(jiān)測該地區(qū)的財政狀況,必要時提供支持,此前經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長馬克西姆·雷舍特尼科夫、交通部長羅曼·斯塔羅沃伊特和亞歷山大·諾瓦克對克麥羅沃地區(qū)進(jìn)行了工作訪問。各方專家也對煤炭行業(yè)面臨的嚴(yán)峻問題展開探討。
根據(jù)礦業(yè)科學(xué)院院士伊萬·彼得羅夫的說法,煤炭行業(yè)的問題是系統(tǒng)性的:“行業(yè)出現(xiàn)了高收入出口導(dǎo)向的嚴(yán)重趨勢。這大大改善了煤炭生產(chǎn)地區(qū)的狀況,提高了勞動生產(chǎn)率和煤炭加工率,但不幸的是,這種改變是外力催生的,隨著高利潤的喪失和其他路線上的物流限制,以出口為導(dǎo)向的金融模式崩潰了,煤炭公司瀕臨破產(chǎn)。反而以國內(nèi)市場為導(dǎo)向的煤炭公司條件較好。彼得羅夫認(rèn)為,目前想解決該行業(yè)的問題不能只靠市場,需要“人工”模式在考慮到所有參與方利益的基礎(chǔ)上作出決定。
自由金融全球(Freedom Finance Global)分析師弗拉基米爾·切爾諾夫(Vladimir Chernov)說,虧損公司份額的增加和煤炭產(chǎn)量的下降主要與俄羅斯煤炭價格較低的背景下盈利能力的下降有關(guān),因此有必要通過提高企業(yè)盈利能力來糾正這種情況。他還認(rèn)為,俄羅斯煤炭行業(yè)需要一系列支持措施??梢酝ㄟ^對該行業(yè)企業(yè)的各種政府補(bǔ)貼或稅收減免以及削減物流成本來糾正。
俄羅斯總統(tǒng)學(xué)院“俄羅斯-經(jīng)合組織”中心專家哈桑·拉馬扎諾夫認(rèn)為,有必要優(yōu)化俄羅斯向第三國供應(yīng)煤炭的物流路線,俄羅斯出口商在向印度供應(yīng)煤炭方面面臨嚴(yán)重問題。其中一個問題是物流成本高。
綜合戰(zhàn)略研究所分析師納塔利婭·丘爾基納認(rèn)為,解決煤炭工業(yè)問題一方面應(yīng)著眼于提高煤炭企業(yè)的效率,這可能包括關(guān)閉效率最低的礦山和生產(chǎn)設(shè)施。另一方面,重要的是不要因為支持煤炭生產(chǎn)商而增加對其他行業(yè)生產(chǎn)者的壓力和限制。此外,必須通過取消煤炭鐵路運(yùn)輸?shù)慕徊嫜a(bǔ)貼以及取消東部邊疆區(qū)煤炭的絕對優(yōu)先權(quán)來減輕這種負(fù)擔(dān)。例如,一個更折衷的解決方案可能是減少煤炭出口配額的數(shù)量,并在國內(nèi)拍賣的基礎(chǔ)上進(jìn)行分配。
“Finam Management”首席專家德米特里·巴拉諾夫(Dmitry Baranov)認(rèn)為,通過提高效率、提高生產(chǎn)率、降低成本、增加生產(chǎn)自動化、更換更高效的設(shè)備來解決問題,前提依然需要政府支持。國家的幫助可以包括降低行業(yè)稅收和收費,改變煤炭公司的產(chǎn)品運(yùn)輸和能源供應(yīng)關(guān)稅,刺激國內(nèi)煤炭需求。
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