商品價格更透明、品種更豐富、異地異店退換貨、公積金異地取用、醫(yī)保賬戶異地結算……全國統(tǒng)一大市場建設,正在切實提升人民群眾對改革的獲得感。
近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《全國統(tǒng)一大市場建設指引(試行)》(以下簡稱《指引》),推動各地區(qū)、各部門加快融入和主動服務全國統(tǒng)一大市場建設,這是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的重要制度安排。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員周密表示,隨著全國統(tǒng)一大市場建設的切實推進,一個高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場正在建成,讓人們進一步享受公平的市場環(huán)境。
近年來,全國統(tǒng)一大市場建設工作在持續(xù)推進。從2022年4月,《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》印發(fā)實施以來,在各方面共同努力下,建設全國統(tǒng)一大市場取得初步成效。
“建設全國統(tǒng)一大市場,有利于減少要素流動成本。”周密表示,在規(guī)模經濟下,要素流動的效率和配置的效率將進一步提高。同時,使得企業(yè)有更多可能性擴大生產邊界、觸及更多市場,從而降低供需雙方對接難度,并提高對接效率。“這是我國經濟發(fā)展的必要步驟,也是滿足人民日益增長的生活需要的路徑,對促進經濟可持續(xù)發(fā)展、增強全球經濟發(fā)展韌性至關重要。”
《指引》的出臺將對百姓生活產生哪些影響?
“從消費層面看,消費者能夠挑選的商品種類將愈發(fā)豐富。”周密表示,以近期中西部地區(qū)電商包郵為例,電商業(yè)務拓展使物流配送阻礙得到有效緩解;從生產層面來說,當下多地亟需挖掘、培育產業(yè)機會,只有實現發(fā)展加速,才能為居民創(chuàng)造更多就業(yè)途徑。
“值得注意的是,產業(yè)發(fā)展帶動的就業(yè)人員流動,會對社會保障制度帶來連鎖反應。生產、消費及社會保障環(huán)節(jié)的協調平衡,需要持續(xù)完善制度、彌補漏洞,憑借具體實踐案例發(fā)揮引領作用、激發(fā)創(chuàng)新。”周密說。
如何推動全國統(tǒng)一大市場建設走深走實?國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王善成在近日召開的專題新聞發(fā)布會上介紹,圍繞提升要素協同配置效率,深化要素市場化改革,要進一步完善要素市場制度和規(guī)則。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,完善促進資本市場規(guī)范發(fā)展的基礎制度,加快形成全國統(tǒng)一、互聯互通的技術交易網絡,培育全國一體化數據市場,加快推進全國統(tǒng)一電力市場體系建設等。
“深入推進醫(yī)療檢查檢驗結果互認、異地異店退換貨、公積金異地取用、醫(yī)保賬戶異地結算等,能夠切實提升人民群眾改革獲得感。”王善成說。
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