據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報道,國家發(fā)改委8月30日宣布對現(xiàn)有電價政策體系進(jìn)行調(diào)整,上調(diào)可再生能源電價和環(huán)保電價,每度電上調(diào)2厘到7厘不等。發(fā)改委表示,這次電價調(diào)整屬于結(jié)構(gòu)性調(diào)整,并非煤電聯(lián)動。受煤炭價格降低影響,短期內(nèi)居民和企業(yè)用電價格將保持不變。
國家發(fā)改委通知明確提出:從今年9月25日起,除居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電之外的其他可用電,可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)將從現(xiàn)行的每度電8厘錢提到到1分5。
所謂可再生能源電價附加,直指由于當(dāng)前可再生能源價格高于常規(guī)能源,因此國家通過向用電者征收額外的電價附加費用,反過來對可再生能源發(fā)電進(jìn)行補貼。
國家發(fā)改委價格司副司長李才華介紹,隨著風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電迅速發(fā)展,電價附加從當(dāng)初的1厘錢增加到8厘錢,但目前仍入不敷出。
李才華:2011年,可再生能源電價補貼資金缺口已經(jīng)達(dá)到107億,標(biāo)準(zhǔn)不提高,預(yù)計到15年缺口會在300億元以上。所以這次調(diào)整一年可以增加收入270億元左右。
目前,發(fā)電企業(yè)向大氣排放污染物主要包括:二氧化硫、氮氧化物和粉塵。這也是構(gòu)成PM2.5的主要部分。
從2004年開始,國家發(fā)改委出臺“脫硫電價”,每度電約1分5。此舉收效明顯,目前安裝脫硫設(shè)備的電廠規(guī)模超過7億千瓦。這次發(fā)改委針對燃煤發(fā)電企業(yè)的“脫硝(氮氧化物)”電價補償進(jìn)一步提高。
李才華:目前大概有27%左右的燃煤電廠安裝了脫硝裝置,但發(fā)電企業(yè)反映,8厘錢目前不足以補償電廠的“脫硝”成本。經(jīng)過反復(fù)測算,這次把脫硝電價標(biāo)準(zhǔn)提高到1分錢。
根據(jù)環(huán)保部門建議:對于此前沒有明確標(biāo)準(zhǔn)的粉塵污染,新設(shè)定“除塵電價補償”,每度電2厘錢。至此,行業(yè)已經(jīng)形成較為完整的燃煤電廠環(huán)保電價體系,將大大推動電力行業(yè)大氣污染物降低。
此外,《通知》對光伏發(fā)電價格做出相應(yīng)調(diào)整:光伏電站上網(wǎng)電價根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本,分為0.9元、0.95元、1元三檔;對分布式光伏發(fā)電項目,按照實際發(fā)電量,執(zhí)行每度電0.42元的電價補貼。
發(fā)改委特別強調(diào),這次調(diào)整并非市場煤電聯(lián)動,而是發(fā)改委對電價結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于目前煤價下降,因此短期內(nèi)用戶和企業(yè)的消費電價不會有大波動。
李才華:目前煤價下降可以騰出一些電價空間,用這部分空間解決這個問題。所以不需要提高用戶的消費電價,這也是當(dāng)前政策出臺有利的一面。
責(zé)任編輯: 江曉蓓