9月17日,環(huán)保部、發(fā)展改革委、能源局等六部委聯(lián)合印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》(以下簡稱《細則》),對京津冀及周邊地區(qū)能源電力等行業(yè)落實大氣污染綜合治理工作提出了25項重點任務(wù)。
《細則》要求,到2017年,北京市、天津市、河北省細顆粒物 (PM2.5)濃度在2012年基礎(chǔ)上下降25%左右,山西省、山東省下降20%,內(nèi)蒙古自治區(qū)下降10%。
其中,北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。
津冀魯將凈削減7000萬噸煤炭
《細則》在煤炭利用方面提出了全面淘汰燃煤小鍋爐、實行煤炭消費總量控制、全面推進煤炭清潔利用3項重點任務(wù)。要求到2015年底,京津冀及周邊地區(qū)地級及以上城市建成區(qū),除必要保留的以外,全部淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐;北京市建成區(qū)取消所有燃煤鍋爐,改由清潔能源替代。
《細則》要求,到2017年底,北京市、天津市、河北省和山東省壓減煤炭消費總量8300萬噸。其中,北京市凈削減原煤1300萬噸,天津市凈削減1000萬噸,河北省凈削減4000萬噸,山東省凈削減2000萬噸。
到2017年底,北京市、天津市、河北省、山西省和山東省所有工業(yè)園區(qū)以及化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū),逐步取消自備燃煤鍋爐,改用天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠集中供熱。
在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū),改用電、新能源或潔凈煤,推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。北京市、天津市、河北省、山西省和山東省地級及以上城市建成區(qū)原則上不得新建燃煤鍋爐。
天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和山東省要將煤炭更多地用于燃燒效率高且污染治理措施到位的燃煤電廠,鼓勵工業(yè)窯爐和鍋爐使用清潔能源。同時加強煤炭質(zhì)量管理,限制銷售灰份高于16%、硫份高于1%的散煤。
《細則》要求,到2017年底,北京市、天津市和河北省基本建立以縣(區(qū))為單位的全密閉配煤中心、覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),潔凈煤使用率達到90%以上。
河北淘汰10萬千瓦以下非熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤機組
《細則》對加快重點行業(yè)污染治理、加快淘汰落后產(chǎn)能、實施清潔能源替代和優(yōu)化空間格局提出了具體要求。
《細則》要求,到2015年底,京津冀及周邊地區(qū)新建和改造燃煤機組脫硫裝機容量5970萬千瓦,新建燃煤電廠脫硝裝機容量1.1億千瓦;電力行業(yè)完成除塵升級改造的裝機容量不得低于2574萬千瓦。北京等12個城市建設(shè)火電以及燃煤鍋爐項目,要 嚴格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。
到2017年底,天津市燃煤機組裝機容量控制在1400萬千瓦以內(nèi);河北省全部淘汰10萬千瓦以下非熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤機組,啟動淘汰20萬千瓦以下的非熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤機組。京津唐電網(wǎng)風(fēng)電等可再生能源電力占電力消費總量比重提高到15%,山東電網(wǎng)提高到10%。北京市煤炭占能源消費比重下降到10%以下,電力、天然氣等優(yōu)質(zhì)能源占比提高到90%以上。
北京市、天津市、河北省和山東省新增天然氣優(yōu)先用于居民用氣、分布式能源高效利用項目,以及替代鍋爐、工業(yè)窯爐及自備電站的燃煤。到2017年底,北京市、天津市、河北省和山東省現(xiàn)有煉化企業(yè)的燃煤設(shè)施,全部改用天然氣或由周邊電廠供汽供電。
同時,《細則》要求山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)要高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)國家能源基地,加快火電、風(fēng)電等電力外送通道建設(shè)。
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