國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄近日表示,按照國務院簡政放權的精神,光伏發(fā)電項目均由地方按照備案方式管理,國家主要以規(guī)劃計劃指導方式進行管理。2014年全國擬新增分布式光伏發(fā)電600萬千瓦,國家能源局將給各省(區(qū)、市)下達分布式光伏發(fā)電的指導性規(guī)模指標。
吳新雄在此間召開的“推進分布式光伏發(fā)電應用座談會上”指出,我國西部地區(qū)光照條件好,未利用土地遼闊,適宜發(fā)展集中式大型光伏電站,但是度電補貼需求高,約0.6元,且當?shù)赜秒娦枨笮?,大?guī)模開發(fā)就地消納困難,電力需長距離外送,變損、線損高。東、中部地區(qū)分布式光伏發(fā)電,雖然平均利用小時數(shù)稍低,但電力易于就地消納,且網購電價高,度電補貼需求少,約0.4至0.45元,與西部集中式光伏電站相比,用同樣的補貼資金能夠多支持30%至50%的光伏發(fā)電。如果政策措施得當,有效推動產業(yè)技術進步、企業(yè)成本下降,還可逐步減少補貼。堅持集中式與分布式并舉,大力推進分布式光伏發(fā)電應用,將能更為有效地拓展國內光伏市場,緩解光伏制造企業(yè)面臨的困難。
吳新雄表示,初步考慮,2014年重點在用電價格水平較高、電力負荷較大、控制能源消費總量任務較重的長三角、珠三角、京津冀及周邊地區(qū)建設分布式光伏發(fā)電,上述地區(qū)新增規(guī)模約占全國分布式光伏總規(guī)模的80%以上。
據國家能源局測算,全國建筑物可安裝光伏發(fā)電約3億千瓦,僅省級以上工業(yè)園區(qū)就可安裝8000萬千瓦,潛力巨大。大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電應用,有助于轉變能源生產與消費方式、優(yōu)化能源結構、防治大氣污染、建設生態(tài)文明、打造美麗中國。
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