當(dāng)前，頁巖氣已引發(fā)一場(chǎng)新的能源革命。全國(guó)兩會(huì)上，政府工作報(bào)告中明確提出，要推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革，要加強(qiáng)天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應(yīng)用。全國(guó)人大代表、四川省經(jīng)信委主任王海林表示，建議國(guó)家在四川設(shè)立頁巖氣改革開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，加大我國(guó)頁巖氣的開采力度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前四川省境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的頁巖氣資源量約27.5萬億立方米，占全國(guó)總量的21%；可采資源量4.42萬億立方米，占全國(guó)的18%。這兩項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)第一位。

王海林表示，頁巖氣是中國(guó)非常大的一個(gè)資源優(yōu)勢(shì)，四川占了全國(guó)將近四分之一的儲(chǔ)量，而且頁巖氣的開發(fā)技術(shù)也已掌握三分之二，應(yīng)該調(diào)動(dòng)各方積極性，邀請(qǐng)央企、地方國(guó)企、民企籌集社會(huì)資本來進(jìn)行開發(fā)，打破行業(yè)壟斷，從而降低用氣成本，用低廉的氣價(jià)讓老百姓用氣成本降低。

王海林表示，我國(guó)每年進(jìn)口的天然氣超過400億方，成本巨大，從這一點(diǎn)來看，頁巖氣的市場(chǎng)需求非常迫切。開發(fā)一口頁巖氣井需要6000萬元，雖然成本不低，但是若能引進(jìn)社會(huì)資本，降低進(jìn)入門檻，這個(gè)問題就能解決。四川現(xiàn)在就有生產(chǎn)鉆機(jī)的企業(yè)，如果給其資源和政策，就能降低開發(fā)頁巖氣的成本，競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)提高。

“目前四川在開發(fā)頁巖氣方面，資金不存在問題，技術(shù)也不存在問題，關(guān)鍵問題在審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格，民企還不具備進(jìn)入條件。四川有關(guān)方面也正在呼吁，希望國(guó)家有關(guān)部門給予政策支持。”王海林說。

全國(guó)人大代表、四川省發(fā)展與改革委員會(huì)主任唐利民也表示，在川設(shè)立頁巖氣改革開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，對(duì)緩解國(guó)家能源緊張以及對(duì)西部的扶貧發(fā)展都有好處。唐利民認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)該加大西部資源的就地轉(zhuǎn)化。“西部地區(qū)的自然資源，經(jīng)過加工轉(zhuǎn)化后，能夠產(chǎn)生數(shù)倍甚至數(shù)十倍的效益，為什么不留在當(dāng)?shù)刂浼涌彀l(fā)展呢？”

針對(duì)四川豐富的頁巖氣資源，唐利民認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該支持四川開采頁巖氣，并不需要國(guó)家發(fā)布任何政策，只需要?jiǎng)澇鲆粔K區(qū)域，讓四川通過對(duì)外開放，引進(jìn)民間資本，這樣定能取得很好地效果。

據(jù)了解，四川是全國(guó)第一個(gè)制定頁巖氣年度開發(fā)計(jì)劃和實(shí)施方案的省份。根據(jù)四川省能源局編寫的《四川省頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃(2013-2015)》中顯示，四川力爭(zhēng)在2015年頁巖氣產(chǎn)能建設(shè)達(dá)到20億立方米。

有媒體報(bào)道，中石油頁巖氣加快發(fā)展前線協(xié)調(diào)指揮小組辦公室于3月5日在成都開始運(yùn)行，旨在加速推進(jìn)四川長(zhǎng)寧-威遠(yuǎn)、滇黔北昭通兩個(gè)國(guó)家級(jí)頁巖氣示范區(qū)建設(shè)。目前，長(zhǎng)寧-威遠(yuǎn)頁巖氣示范區(qū)管輸基本方案已確定，開鉆100多口新井等工程也正快速推進(jìn)。