業(yè)務(wù)遍及前蘇聯(lián)地區(qū)的烏克蘭天然氣中間商,既是臭名昭著的國家蛀蟲,也是那個特定時代必不可少的潤滑劑。
3月13日,烏克蘭著名寡頭德米特里·菲爾塔什在奧地利維也納被捕。奧地利警方應(yīng)美國聯(lián)邦調(diào)查局請求執(zhí)行了此次逮捕后,計劃將這位去年以332.7億美元身家在烏克蘭富豪榜上排第四的寡頭引渡至美國,在那里他將面臨行賄及有組織犯罪等罪名的調(diào)查。奧方創(chuàng)紀(jì)錄地為其開出了1.25億歐元的保釋金,涉足烏克蘭化工、能源、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)并在烏政壇也涉足甚深的菲爾塔什毫不猶豫地拿出了這筆錢,不料它們卻被凍結(jié)在了銀行里。截至3月31日,這位寡頭仍然身陷囹圄。
在烏克蘭正成為俄羅斯和西方激烈對峙前沿的背景下,這位寡頭的被捕格外引人關(guān)注。被傳言與菲爾塔什生意有涉的中亞幾國紛紛站出來否認(rèn)與這位寡頭有關(guān)系,其中包括早年間曾與菲爾塔什做過不少生意的土庫曼斯坦政府。而各界最關(guān)心的還是美國得到這位寡頭后打算如何"使用"他,因?yàn)楸娝苤茽査彩嵌砹_斯和烏克蘭天然氣交易中重要參與者,其中涉及兩國權(quán)力精英的諸多秘密都可以從他那里找到"出口"。實(shí)際上,圍繞著菲爾塔什所可以展開的是一段蘇聯(lián)解體后橫跨俄羅斯、烏克蘭乃至土庫曼斯坦三國空間的能源交易歷史圖景,其中的疑點(diǎn)、秘聞、精英更替、政壇斗爭都解釋了在俄與西方圍繞克里米亞對峙正熾之時,這位被捕的寡頭緣何可以在冥冥中成為決定大勢的"風(fēng)暴眼"。
中間商緣何崛起?
烏克蘭從上世紀(jì)20年代就開始開采天然氣,是前蘇聯(lián)最早開采天然氣的地區(qū)之一。二戰(zhàn)期間納粹德國一度從這里修管道,欲向柏林供氣,戰(zhàn)后烏克蘭的達(dá)沙瓦則開始向基輔、列寧格勒和莫斯科供氣,并先后向波蘭、捷克斯洛伐克、奧地利出口天然氣。1973年,烏年產(chǎn)天然氣達(dá)到680億立方米這一峰值,此后卻一直走低,蘇聯(lián)解體后年產(chǎn)只有200多億立方米,被迫同俄羅斯開始了持續(xù)至今且讓多方都一直糾結(jié)的天然氣買賣關(guān)系。
在蘇聯(lián)解體前兩年用"俄羅斯天然氣工業(yè)公司"一統(tǒng)蘇聯(lián)天然氣產(chǎn)業(yè)的蘇聯(lián)天然氣工業(yè)部部長切爾諾梅爾金,不得不在這個帝國解體之時接受原本擁有8000億立方米的世界第一年產(chǎn)量、16萬公里天然氣管道和數(shù)千眼氣井的"俄氣",因?yàn)楦骷用斯埠蛧莫?dú)立而瘦身三分之一的事實(shí)。但是,各加盟共和國在分得自己的一塊"俄氣"之后卻面臨著天然氣帝國解體后資源難以配置的難題。"土庫曼天然氣工業(yè)公司"有氣卻沒有買主,"烏克蘭天然氣工業(yè)公司"擁有前蘇聯(lián)通往歐洲天然氣管道中的95%,卻缺少氣源也缺少購氣的資金。俄羅斯"俄氣"的境遇倒是強(qiáng)一些,但要想向歐洲出口也得借道烏克蘭。顯然,合作是必然的。
1992年,烏克蘭自行開采了209億立方米天然氣,但天然氣需求卻達(dá)到1141億立方米。烏克蘭政府自那年就開始利用配額從俄羅斯和土庫曼斯坦進(jìn)口天然氣。其中,俄烏兩國于當(dāng)年8月20日簽署了《天然氣供應(yīng)及過境運(yùn)輸協(xié)議》,為兩國天然氣買賣規(guī)定了法律框架。1993年時任烏總理的列奧尼德·庫奇馬訪問土庫曼斯坦,與土方簽訂多項(xiàng)協(xié)議,敲定兩國天然氣貿(mào)易框架。但是缺乏資金的窘境讓烏只能拖欠氣款。到1994年,烏克蘭拖欠土庫曼斯坦的氣款已經(jīng)達(dá)到8億美元。1993年2月,烏拖欠"俄氣"的氣款已經(jīng)達(dá)到1380億盧布,按當(dāng)時匯率約合2.8億美元。到了1994年月,該數(shù)字飆升至1萬億盧布,按當(dāng)時匯率約合6.7億美元。1996年1月1日該數(shù)字達(dá)到16.6億美元。1993年烏土兩國曾重組烏欠土債務(wù),但到了1994年土方不得不終止供應(yīng)天然氣。
而"俄氣"方面雖然數(shù)次威脅給烏克蘭"斷氣",但最終只在兩國1993-1994年第一波天然氣爭端中于1993年8月斷了5天并在后來減少供氣。烏克蘭手中的氣管顯然起了作用,有它們存在,俄方便無法完全中斷供氣。不僅如此,俄方還得承受烏方從俄外輸歐洲天然氣中暗中"截氣"所帶來的損失。俄方的打壓動作也收效甚微,因?yàn)闉跽种惺冀K沒有錢,即使基輔祭出給國內(nèi)欠繳氣費(fèi)者斷氣的手段,他們也還是收不上來錢。
這種情況下,變通之舉自然會浮上水面。"俄氣"首先建議租下烏境內(nèi)一些重要的天然氣設(shè)施,以此沖抵欠款,被烏拒絕。但此后烏方用諸如同意俄獨(dú)享蘇聯(lián)海外資產(chǎn)等其它利益來作為交換條件,繼續(xù)維持著兩國脆弱的天然氣貿(mào)易。烏方提出的用其它商品沖抵氣款的建議則被采納。該建議實(shí)際上已經(jīng)是一種"易貨貿(mào)易"。這種貿(mào)易在俄烏天然氣貿(mào)易中還不算廣泛,但在烏克蘭與中亞國家,尤其是與土庫曼斯坦的天然氣貿(mào)易中被廣為使用。在獨(dú)聯(lián)體諸國普遍缺少外匯的背景下,烏克蘭開始用天然氣管道、武器、大客車甚至圣誕樹來換取土庫曼斯坦天然氣。1994年11月土庫曼斯坦總統(tǒng)尼亞佐夫訪問基輔時就與烏方敲定烏為土建設(shè)一些項(xiàng)目,如修建送電線路、發(fā)電站和維修電機(jī),以此換取土方天然氣。這也成了一種變相的易貨貿(mào)易。其實(shí),易貨貿(mào)易并不讓中國人感到陌生,90年代東北邊貿(mào)中在中俄邊境活躍的恰是這種貿(mào)易方式。而中國東北的邊貿(mào)與烏土的易貨貿(mào)易恰在同期出現(xiàn)。
曾于1992-1996年領(lǐng)導(dǎo)"阿塞拜疆天然氣運(yùn)輸公司"的塔里耶爾·古謝伊諾夫親歷了那個時代。他曾回憶稱,當(dāng)時幾乎可以用任何東西從土庫曼斯坦換天然氣,石油開采設(shè)備、鞋子、紙尿褲、白蘭地,甚至淡水,"那是非常劃算的買賣,灌一拖船淡水,把它發(fā)到土庫曼斯坦,一切就都搞定了"。當(dāng)然,土庫曼斯坦向?yàn)蹩颂m輸送天然氣還得通過俄羅斯的管道。
國家拿不出足夠的外匯購買天然氣,被迫用其它利益沖抵氣款,更是開始采用易貨貿(mào)易。這些都為私人資本進(jìn)入烏克蘭的天然氣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件,而從巴卡伊、菲爾塔什到季莫申科等一眾烏克蘭富豪、政客的發(fā)跡路也就是從天然氣生意中延伸出來的。
巴卡伊那一年
"所有烏克蘭富豪都從天然氣產(chǎn)業(yè)那里賺了大錢"。
這是第一個從烏天然氣產(chǎn)業(yè)中崛起的富豪伊戈爾·巴卡伊給的判斷。研究過這些富豪的發(fā)跡史之后可以發(fā)現(xiàn),巴卡伊所言不虛。
菲爾塔什認(rèn)為巴卡伊是烏克蘭天然氣產(chǎn)業(yè)中第一位大貿(mào)易商,而且是"商品換天然氣"這種易貨貿(mào)易被大規(guī)模采用的先行者。這位1963年出生的前伐木工人在蘇聯(lián)解體后的生意主要集中在食品領(lǐng)域,這種商品在當(dāng)時的后蘇聯(lián)空間當(dāng)然是比較緊俏的,普京擔(dān)任圣彼得堡副市長時受命操作"能源換食品"計劃便是一種表現(xiàn)。當(dāng)時,一大批商人都在做這種生意,巴卡伊是其中之一。
但是,到了1994年他經(jīng)營的"共和國"公司多出了一項(xiàng)業(yè)務(wù)--土庫曼斯坦方向的天然氣貿(mào)易。那年3月,時任總理的維塔利·馬索爾將土庫曼斯坦天然氣進(jìn)口的獨(dú)家經(jīng)營權(quán)授予了"共和國"公司,同時該公司還負(fù)責(zé)烏土之間的天然氣結(jié)算。興奮的巴卡伊將幾車氈靴和膠鞋發(fā)到土庫曼斯坦,換回了自己的第一批天然氣。
其實(shí),當(dāng)時在烏克蘭經(jīng)營天然氣跨國貿(mào)易的私人公司還有好幾家。1992年,俄羅斯人在莫斯科組建了"俄羅斯天然氣"貿(mào)易中心,多家烏克蘭企業(yè)在這里買氣,其中包括"斯蒂羅爾"、"伊利奇"鋼鐵集團(tuán)、北頓涅茨克的"阿佐特"公司、敖德薩港口工廠等好幾家進(jìn)口商。但是這好事最終砸到了巴卡伊頭上??纯催@位商人當(dāng)時的人脈網(wǎng)就可以找到一位重要的人物--亞歷山大·克拉夫丘克--烏克蘭首任總統(tǒng)列奧尼德·克拉夫丘克之子,當(dāng)時巴卡伊與這位總統(tǒng)之子一同經(jīng)營著名為"烏克蘭-美國貿(mào)易院"的一家公司,這是他憑什么獲得土庫曼斯坦天然氣獨(dú)家經(jīng)營權(quán)最有力的解釋。在有關(guān)巴卡伊的敘述中,他的公關(guān)能力頻頻被提及。這位商人曾主辦了烏克蘭獨(dú)立后最早的選美比賽,由他選出的女郞時常出現(xiàn)在他在烏國內(nèi)圈地4000公頃建的人工打獵場里。這些女郎被巴卡伊用來和包括一些珍稀動物在內(nèi)的珍禽異獸一起討來這里消遣的政客們的歡心。
就是憑著這個本事以及財力,巴卡伊此后先后成為國有能源集團(tuán)"烏克蘭石油天然氣集團(tuán)"領(lǐng)導(dǎo)人、烏克蘭石油天然氣工業(yè)聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)人和烏克蘭國家事務(wù)局局長。當(dāng)然,這些都是后話了,他崛起的起點(diǎn)就是憑借與總統(tǒng)之子的關(guān)系入局天然氣產(chǎn)業(yè)。
至于原本在政府層面運(yùn)轉(zhuǎn)的烏土天然氣貿(mào)易為什么轉(zhuǎn)入私人公司軌道,這只能用當(dāng)時烏政府嚴(yán)重的氣款拖欠以及兩國天然氣貿(mào)易開始普遍采用易貨貿(mào)易來解釋。巴卡伊后來回憶稱,這是土庫曼斯坦方面的要求,他們希望開始跟私人公司打交道,而不是烏克蘭政府。此外,易貨貿(mào)易的基本邏輯也決定了私人公司的角色要比政府更加合適。
僅1994年一年,這項(xiàng)天然氣貿(mào)易就為巴卡伊賺了5億美元,那一年他將100億立方米土庫曼斯坦天然氣輸入了烏克蘭。自此,巴卡伊走上了暴富之路,烏克蘭的天然氣貿(mào)易也迎來了孕育了多位寡頭的中間商時代。
代際轉(zhuǎn)換
繼巴卡伊之后崛起的兩位寡頭伊戈爾·馬卡羅夫和菲爾塔什也都一開始經(jīng)營食品貿(mào)易,而后開始天然氣貿(mào)易。三位商人財路的一致再次凸顯了當(dāng)時那個時代條件下烏克蘭最賺錢的買賣就是天然氣和食品,這些緊俏商品被商人們大為熱捧。由于"共和國"公司還負(fù)責(zé)烏土天然氣貿(mào)易的結(jié)算,所以許多同土方做易貨貿(mào)易的公司都在向土方發(fā)貨之后來找"共和國"公司要錢,該公司則從土方那里收入相應(yīng)數(shù)目的天然氣。就是在這一過程中,巴卡伊認(rèn)識了馬卡羅夫和菲爾塔什,也就是繼巴卡伊之后的兩位天然氣貿(mào)易大中間商。
巴卡伊回憶稱,他是在"共和國"公司作為天然氣中間商的那段時間里在一位土庫曼斯坦部長的辦公室里認(rèn)識馬卡羅夫的,當(dāng)時馬卡羅夫發(fā)了一批食品給土方,但沒收到回款,他找到部長要錢。部長把他介紹給巴卡伊,讓馬卡羅夫找他要錢。不久后,土方又欠了菲爾塔什300萬美元的食品貨物款,同樣的方式下,巴卡伊又認(rèn)識了菲爾塔什。
巴卡伊或許沒想到這兩個人日后成為了自己的替代者。當(dāng)時,巴卡伊和馬卡羅夫展開了合作,他們或是把從土方得來的天然氣賣給烏方消費(fèi)者,或把烏方用來支付天然氣的各種貨物拿到國際市場上以市場價出賣,利潤往往可以達(dá)到成本的2、3倍。這么好的買賣,馬卡羅夫首先心動了。他也從總理馬索爾那里搞到了天然氣經(jīng)營權(quán),也開始同烏克蘭企業(yè)打交道,幫助他們搞天然氣。馬卡羅夫后來回憶稱:"為了天然氣,他們拿出了所有的產(chǎn)品,電視機(jī)、冰箱、藥品、鐵釘、膠鞋,足足有12000多種不同產(chǎn)品"。他認(rèn)為,這種復(fù)雜繁瑣的生意只有通過中間商才能完成,政府應(yīng)付不來。
作為一位1962年出生的土庫曼斯坦人,馬卡羅夫早年間曾是一位自行車運(yùn)動員,后來放棄運(yùn)動事業(yè)開始做食品生意。發(fā)達(dá)后,他成為俄羅斯自行車運(yùn)動聯(lián)合會主席,這當(dāng)然不是偶然。主要生意集中于俄羅斯的馬卡羅夫也是憑借私人關(guān)系在烏克蘭的天然氣產(chǎn)業(yè)中入局的,這是直至現(xiàn)在都在后蘇聯(lián)國家中無法避開的鐵律,馬卡羅夫也不能免俗。他拉關(guān)系的才干讓巴卡伊自愧不如。
這是巴卡伊自己承認(rèn)的,但他所指的才干不是具體手段,而是能看破全局關(guān)鍵的眼光。巴卡伊回憶稱:"我與烏克蘭和土庫曼斯坦兩方面的關(guān)系都非常好,但是我忘記了,在后蘇聯(lián)空間的天然氣產(chǎn)業(yè)中以'俄氣'為代表的俄羅斯勢力才是真正的大佬。"馬卡羅夫更早地明白了這個道理,他首先與"俄氣"達(dá)成了合作關(guān)系,然后便成功地讓自己的"伊特爾"公司將巴卡伊的"共和國"公司踢出了局。
馬卡羅夫回憶稱,他于1995年1月第一次與時任"俄氣"總裁的列姆·維亞希列夫見面,當(dāng)時他讓后者明白只有與"伊特爾"公司合作,"俄氣"才能擺脫當(dāng)時的窘境。當(dāng)時,俄羅斯天然氣巨人正面臨著被廣泛欠款的窘境。俄國內(nèi)天然氣消費(fèi)者欠它150多億美元,而烏克蘭等獨(dú)聯(lián)體國家又欠它70多億美元。問題還是一樣的,大家都缺外匯,易貨貿(mào)易解決不了"俄氣"缺錢的難題,而且作為前蘇聯(lián)天然氣產(chǎn)業(yè)最大繼承者,"俄氣"還承擔(dān)著保證俄境內(nèi)天然氣使用及部分保證其他獨(dú)聯(lián)體國家天然氣使用的責(zé)任。必須找到一個讓大家都可以搞到外匯的途徑,否則后蘇聯(lián)國家的天然氣貿(mào)易無法恢復(fù)正常。問題又回到"共和國"公司入局時的邏輯,只有私人公司才能解決這個問題。私人公司可以應(yīng)付易貨貿(mào)易,可以通過易貨貿(mào)易讓國與國之間的天然氣貿(mào)易運(yùn)轉(zhuǎn)起來,而這樣一來也就有了更多的天然氣用來出口到歐洲來換取外匯。馬卡羅夫把這個道理跟維亞希列夫說明白了,這位早年間作為切爾諾梅爾金左右手一同成立了"俄氣"的巨頭接受了這套解釋。于是,俄羅斯烏克蘭之間的天然氣貿(mào)易也有了自己的中間商,那就是馬卡羅夫的"伊特爾"公司。
當(dāng)然,僅僅讓維亞希列姆明白與自己合作的重要那還不夠,馬卡羅夫當(dāng)然也得"出點(diǎn)血"。當(dāng)時維亞希列姆的兩位重要副手維亞切斯拉夫·舍列梅特和亞歷山大·普希金被傳拿到了"伊特爾"公司的股份。
在這一變局發(fā)生半年多以前,巴卡伊的靠山、烏克蘭首任總統(tǒng)克拉夫丘克在他被迫提前舉行的大選中輸給了列奧尼德·庫奇馬。新總統(tǒng)上臺后,立即著手重新理順天然氣進(jìn)口秩序。一朝天子一朝臣,巴卡伊連土庫曼斯坦方向的天然氣進(jìn)口權(quán)都失去了,新中間商順理成章地成了馬卡羅夫的"伊特爾"公司。
其實(shí),巴卡伊的中間商時代也就持續(xù)了一年時間,盡管這已足夠他賺得盆滿缽滿。馬卡羅夫的中間商時代來了。這時已經(jīng)應(yīng)該注意一個問題了,中間商的出現(xiàn)是因?yàn)橐棕涃Q(mào)易以及債務(wù)拖欠的廣泛存在,那么當(dāng)這些問題都逐漸不存在,中間商還會繼續(xù)存在么?這成為日后戲碼的一個關(guān)鍵,尤其在俄羅斯和烏克蘭之間。這也成為美國眼下對第三代烏克蘭天然氣貿(mào)易中間商菲爾塔什如此感興趣的關(guān)鍵原因,"俄氣"兩位高管在"伊特爾"公司拿股份的傳言已經(jīng)預(yù)示了今后的戲碼。
(作者為前蘇東問題研究者。未完待續(xù))
責(zé)任編輯: 江曉蓓