6月27日，日本三井物產(chǎn)旗下能源業(yè)務(wù)部門油氣開發(fā)部總經(jīng)理Yasuhiro Uchida表示：“墨西哥有美好的未來——大量的能源儲藏、與主要的經(jīng)濟體簽署了自由貿(mào)易協(xié)議、該國人口年齡青年化等因素都將支撐未來增長。由此，公司對投資墨西哥油氣業(yè)務(wù)非常感興趣。”這是自去年底墨西哥逾75年來首次向外國公司拋出了投資能源領(lǐng)域“橄欖枝”后吸引的又一家外國公司。

私人資本重獲開放

墨西哥是美國第三大原油供應(yīng)國，并且擁有全球第四大頁巖氣儲量。目前，墨西哥國內(nèi)唯一的一家油氣生產(chǎn)商墨西哥國家石油公司(Pemex)雇外國公司提供鉆井和其他服務(wù)。不過，這種模式已經(jīng)導致近年來墨西哥石油產(chǎn)量大幅下滑。過去十年，墨西哥的石油日均產(chǎn)量已經(jīng)減少25%，至250萬桶。此外，新資源的開發(fā)正變得越來越昂貴和困難。即使墨國油年投資額比10年前增加了大約4倍，至200億美元，也未能改變產(chǎn)量下滑的局面。

在經(jīng)歷了長達10年的產(chǎn)量下降后，墨西哥國會在2013年12月份終于投票通過了能源改革法案，這標志著墨西哥結(jié)束了該國油氣生產(chǎn)行業(yè)長達75年的壟斷局面，向私人公司開放部分其未開發(fā)的石油資源。隨著墨西哥通過能源改革法案，未來5年內(nèi)，墨西哥能源部門有望徹底變革，石油、天然氣、發(fā)電、石化產(chǎn)品等都將有私人投資進入。同時，墨財政部將放權(quán)：電價決定權(quán)將交由能源調(diào)節(jié)委員會負責，國家石油公司和聯(lián)邦電力委員會的預算也不再由財政部負責。這些變革中最顯著的變化是國家石油公司的投資預算將由董事會決定，而不是像目前這樣由財政部決定。此外，能源部門新運作模式將保證墨西哥私人部門參與，在變革初期保證能源項目25%的墨西哥本國私企元素，以后或?qū)⑻岣叩?5%。墨西哥總統(tǒng)恩里克·培尼亞·涅托在能源改革法案通過后的電視直播中表示，這是墨西哥進入21世紀能源行業(yè)所邁出的第一步。

海外公司躍躍欲試

Uchida表示，墨西哥的常規(guī)儲藏和頁巖儲藏都擁有大量未開發(fā)的石油天然氣資源。三井尤其關(guān)注墨西哥與美國得克薩斯州邊界的頁巖儲藏以及墨西哥灣墨西哥側(cè)的深水油氣儲藏。Uchida表示，墨西哥政府預計在通過二次立法后舉行新的油氣區(qū)塊招標活動，而墨西哥國家石油也將邀請外國公司成為其所擁有的區(qū)塊的合作伙伴。三井物產(chǎn)非常愿意在競標活動中與任何優(yōu)秀的合作伙伴進行合作，包括墨國油。今年5月底，三井物產(chǎn)與墨國油簽署了一份諒解備忘錄，討論了在油氣勘探和開采、天然氣和副產(chǎn)品的市場營銷以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)領(lǐng)域未來業(yè)務(wù)機會的可能性。

三井物產(chǎn)今年5月份宣布的最新業(yè)務(wù)計劃顯示，公司計劃未來3年投資1.5萬億日元(約合147.5億美元)，其中60%投向能源領(lǐng)域，公司的目標是到2021年3月結(jié)束的財年能源產(chǎn)量提高40%，至33萬桶/天的原油當量，同時將天然氣液化能力翻番至940萬噸/年。

其他油氣巨頭也正在尋求墨西哥油氣領(lǐng)域的投資機會。自墨能源改革法案通過后，法國燃氣蘇伊士、雪佛龍、俄羅斯盧克石油、印度油氣公司和中國石油天然氣集團紛紛表示將進入墨西哥能源領(lǐng)域。

今年2月初，墨國油和盧克石油在瑞士達沃斯簽署了一項在油氣勘探和生產(chǎn)活動中進行合作的協(xié)議。墨國油在一份聲明中稱，協(xié)議規(guī)定兩家公司將分享與石油勘探和生產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)驗和技術(shù)，協(xié)議將允許墨國油“加強其經(jīng)營和技術(shù)能力”。墨國油預計這項協(xié)議能使其提高成熟油田的油氣產(chǎn)量。

今年3月，中石油美洲分公司副總裁宮本才在出席一次能源會議時表示：“我們準備參加墨西哥的油氣開發(fā)項目，墨西哥是國際業(yè)務(wù)中的一個非常大的市場。預計墨西哥的第一次國際公開招標將在今年年底前舉行。”

今年4月，法國燃氣蘇伊士集團與墨國油簽署協(xié)議計劃開發(fā)墨西哥的天然氣和其他能源項目。法國燃氣蘇伊士集團表示，兩家公司將在天然氣基礎(chǔ)設(shè)施、天然氣液化設(shè)施和天然氣發(fā)電廠等項目上開展合作。法國燃氣蘇伊士集團已經(jīng)與墨國油在740千米長的Ramones管線第二階段項目上進行合作。

今年5月，雪佛龍拉美和非洲業(yè)務(wù)總裁阿里·莫西里在墨西哥城舉行的會議上透露，公司目前在墨西哥灣美國地區(qū)運營幾個區(qū)塊，計劃未來將業(yè)務(wù)延伸到墨西哥灣的西南邊，與墨國油共同探討深水、淺水和頁巖等勘探機會。雪佛龍是殼牌和BP之后的墨西哥灣美國地區(qū)的第三大原油生產(chǎn)商。目前，雪佛龍正在等待墨西哥通過二級能源立法，以決定和墨國油的第一筆合作項目。莫西里指出，雪佛龍在墨西哥能源改革中窺見了巨大商機，十分期待和墨國油一同創(chuàng)造價值。

印度油氣公司ONGC海外子公司ONGC Videsh總經(jīng)理D.K.Sarraf稱：“我們將考慮兩種投資方式——收購深海油田及其他油田的股份，以及為墨西哥提供技術(shù)支持。我們正密切關(guān)注墨西哥石油行業(yè)發(fā)展情況。”

美歐公司或“嘗鮮”

德勤會計師事務(wù)所全球石油和天然氣業(yè)務(wù)主管兼執(zhí)行合伙人AdiKarev稱：“最先獲得投資機會的可能會是美國和歐洲的石油公司，而不是亞洲的國家石油公司。墨西哥能源領(lǐng)域的第二批投資者中可能包括印度和中國的國有公司。這些公司可能主要投資傳統(tǒng)石油項目，因為此類項目已有成熟和具有流動性的市場，不需要大舉修建運輸管道、甚至出口終端，也不像頁巖氣等項目耗時較長。”