去年8月,墨西哥總統(tǒng)培尼亞提出了能源改革方案,這份方案經(jīng)過了一年的紛爭,終于塵埃落定。近日,墨西哥參議院通過了能源改革二級法案,只需總統(tǒng)培尼亞簽署就可以生效了。
北京時間8月11日凌晨,墨西哥宣布結(jié)束該國長達76年的石油國有化壟斷,向國外資本開放國內(nèi)石油市場。
從此番的能源改革二級法案細則內(nèi)容上看,墨西哥的能源勘探、開采和冶煉等各個領(lǐng)域都對外國資本和私人企業(yè)開放。合作模式由過去只能同國家石油公司簽署服務(wù)合同,改為可以同墨西哥政府簽署合同,采取利潤、產(chǎn)量分成合作以及許可證合同等方式,同墨西哥國家石油公司展開競爭。
按照目前的國際油價計算,墨西哥的石油儲量總價值為1.3萬億美元。正當(dāng)在北非產(chǎn)油國局勢動蕩、中東部分油田遭到破壞和俄羅斯面臨制裁,石油輸出量可能下降之際,墨西哥此番國內(nèi)石油市場的開放將為國際各石油公司帶來巨大的利潤,也將吸引眾多石油巨頭的目光。
德勤公司透露,目前至少30家世界知名的能源企業(yè)對墨西哥能源投資表示感興趣,這其中也有中國企業(yè)的身影。
中國駐墨西哥大使邱小琪曾對媒體表示,在能源改革之前,中石油、中石化和中海油雖然都已經(jīng)進入墨西哥,但僅限于石油貿(mào)易和油服領(lǐng)域,經(jīng)營規(guī)模并不大。過去由于法律方面的限制,很多能源方面的合作努力都沒有取得相應(yīng)的效果。
邱小琪說,墨西哥參議院通過能源改革二級法案,是一個重要事件,表明廣受關(guān)注的墨能源改革取得了實質(zhì)性的進展。中國對墨西哥的能源改革非常關(guān)注,希望同墨西哥在能源領(lǐng)域開展大規(guī)模、深層次的合作,兩國去年簽署了多項能源合作協(xié)議。這次法案的通過,將為不少有意來墨投資的中國企業(yè)提供有利條件,也會使兩國在相關(guān)領(lǐng)域的合作前景更加順利,合作領(lǐng)域更加寬廣,合作模式更加多元。
經(jīng)濟學(xué)人智庫能源分析師馬丁·亞當(dāng)斯分析表示,中國正在推進供給來源多元化以保障能源安全,如果墨西哥的能源改革進展順利,將會釋放巨大的紅利,這對中國政府和企業(yè)無疑都具有相當(dāng)益處。
墨西哥是石油大國,在市場被壟斷的年代,中國與其的合作也遲遲不能深入。此番墨西哥石油市場開放,不僅對其國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展有很大的促進作用,更是在推動中墨兩國加快深層次合作以及我國能源安全保障方面起著重要的作用。
金銀島高級研究員靳婷在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示,墨西哥石油市場的開放對于中國來說肯定是一個利好的事情,會吸引中國的很多石油企業(yè)參股到國際石油市場,也可以說是打開一條中國企業(yè)進入拉美能源市場的通道。但是后期程度還要看兩國的關(guān)系發(fā)展。
卓創(chuàng)資訊石油分析師朱春凱也在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示,源頭的放開對后期市場化的競爭具有非常大的意義,有利于油品質(zhì)量等各方面的保證。目前中國進口石油將近一半來自中東,不管是戰(zhàn)亂問題,還是運輸線路出現(xiàn)問題,都將給中國的能源安全帶來問題。多元化的來源地和運輸線路都會更好的保證能源安全。
朱春凱還表示,目前來說,中國進口石油只有不到1%來自墨西哥,隨著墨西哥石油市場的開放,會有增多的趨勢。但對于中國能源格局的具體影響還要看后期兩國的關(guān)系發(fā)展,油的品質(zhì),還有開采、煉制以及運輸?shù)某杀镜街袊袌鍪欠裼懈偁幜Α?/p>
墨西哥石油市場的開放推動著兩國深層次的合作,但也有專家表示,其在石油方面開放并不單獨針對某一個國家,全世界的石油企業(yè)都有合作機會,還是要通過競爭來取得合作機會。
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》采訪時表示,墨西哥是美洲的資源大國,石油市場開放,中國的石油企業(yè)會很感興趣與其合作,因為一個大的石油企業(yè)要走出去。后期的合作是一個招標(biāo)的過程,不僅中國的石油企業(yè)感興趣,美國、加拿大以及歐洲的石油企業(yè)也會感興趣,全世界的石油企業(yè)都有機會合作,大家是競爭的關(guān)系。
董秀成還強調(diào),石油企業(yè)走出去和能源進口格局沒有必然的關(guān)系。中國目前的石油進口來源已經(jīng)相對多元化,不僅有中東、俄羅斯等國家的石油來源,在拉美、非洲等地區(qū)也已經(jīng)有許多來源地。
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