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姜耀東委員:改進(jìn)煤炭行業(yè)管理和國(guó)資監(jiān)管考核體系

2015-03-16 08:28:26 中國(guó)煤炭網(wǎng)   作者: 崔維維  

姜耀東  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)副校長(zhǎng)

我國(guó)目前煤炭產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)40億噸,在建規(guī)模10億噸以上,產(chǎn)能釋放的壓力較大。

從需求看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩,國(guó)家調(diào)控能源消費(fèi)總量,提高非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比重,大幅度降低單位GDP能耗,降低大氣污染物排放,降低煤炭占一次能源消費(fèi)比重,能源結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步得到優(yōu)化,煤炭需求強(qiáng)度進(jìn)一步降低。

《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》提出,到2020年,一次能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,煤炭消費(fèi)總量控制在42億噸左右。預(yù)計(jì)今后一個(gè)時(shí)期,煤炭市場(chǎng)供求失衡矛盾日益突出,調(diào)控煤炭總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更加艱巨。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)副校長(zhǎng)姜耀東表示,目前對(duì)煤炭企業(yè)的考核方式導(dǎo)致很多企業(yè)以量博利,在明知產(chǎn)能過(guò)剩的情況下還在開足馬力生產(chǎn)。

“應(yīng)該改進(jìn)行業(yè)管理和國(guó)資監(jiān)管考核體系,引導(dǎo)煤炭企業(yè)樹立法治意識(shí),嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)市場(chǎng)變化科學(xué)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。”姜耀東委員說(shuō)。

同時(shí),姜耀東還建言應(yīng)從以下幾方面調(diào)控我國(guó)煤炭總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

首先,科學(xué)研究制定煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃;

其次,認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》和有關(guān)文件精神,停止核準(zhǔn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦和90萬(wàn)噸/年以下煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水文地質(zhì)條件極復(fù)雜等地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重煤礦;

還要完善煤炭落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn),加快關(guān)閉9萬(wàn)噸/年及以下災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦,鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)淘汰9萬(wàn)噸/年以上、30萬(wàn)噸/年以下煤礦。

同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)煤礦產(chǎn)能登記及公告制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)。




責(zé)任編輯: 張磊

標(biāo)簽:煤炭行業(yè)

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