中國財政部稱,2016年至2018年的補貼將從現(xiàn)行的每立方米0.4元人民幣降至每立方米0.3元人民幣。并將在2019年至2020年間進(jìn)一步降至0.2元人民幣。
中國政府曾推動其國有石油企業(yè)開發(fā)頁巖氣,試圖借助指令打造進(jìn)口石油的國內(nèi)替代品,解決中國對進(jìn)口石油的依賴。盡管初步結(jié)果令人失望,但石油企業(yè)中石化(Sinopec)和中石油(PetroChina)已誓言實現(xiàn)中央設(shè)定的頁巖氣生產(chǎn)目標(biāo)。它們表示需要補貼才能做到這一點。
廈門大學(xué)能源專家林伯強(qiáng)表示,對補貼的下調(diào)表明,中國政府的預(yù)期是技術(shù)進(jìn)步正降低開采成本。“對于太陽能和風(fēng)能,很明顯可以看到成本正在下降。不過對頁巖氣,我們發(fā)現(xiàn)這一點就沒那么明顯了。”
中國的多山地形、壟斷式的管道基礎(chǔ)設(shè)施、以及在人口密度較高的山谷將水資源用于頁巖氣生產(chǎn)的政治困難,令中國采掘頁巖氣比美國成本更高、難度更大。在美國,國內(nèi)供應(yīng)的激增已壓低了能源價格,取代了進(jìn)口。中石化已在其頁巖氣開發(fā)成功上投入了最大的政治資本,大肆宣傳在涪陵頁巖氣田的生產(chǎn)。這個巖氣田位于內(nèi)陸港口城市重慶附近。中石化高管曾于去年表示,如果沒有補貼,該公司無法在頁巖氣生產(chǎn)上實現(xiàn)盈虧平衡。(英國《金融時報》 韓碧如 郭晨補充報道 譯者/簡易)
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