近日,最高人民法院發(fā)布2015年度環(huán)境侵權(quán)10大典型案例,其中,常州市環(huán)境公益協(xié)會訴儲衛(wèi)清、常州世博爾公司等環(huán)境侵權(quán),并成功追償環(huán)境修復(fù)賠償金283萬余元的環(huán)境公益訴訟案入選。最高院給出的入選理由是,受案法院在審理過程中,很好地發(fā)揮了技術(shù)專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)的輔助與支持作用。
據(jù)介紹,常州市的環(huán)境公益訴訟走在全國前列。早在2011年,常州市檢察院,就聯(lián)合環(huán)保局、市中級法院、公安局、市法學(xué)會等成立了全省首家環(huán)保民間組織——常州市環(huán)境公益協(xié)會。協(xié)會可作為民事訴訟的原告,由檢察機(jī)關(guān)支持起訴,通過民事訴訟的方式向污染追償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。經(jīng)過幾年時間的完善,這種公益訴訟模式已成為常州市環(huán)境公益維權(quán)的常態(tài)化機(jī)制。
但是,一個難題一直困擾著環(huán)境公益協(xié)會,即環(huán)境侵權(quán)案件具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性,對于污染物認(rèn)定、損失評估、因果關(guān)系認(rèn)定、環(huán)境生態(tài)修復(fù)方案等問題,通常需要從專業(yè)技術(shù)的角度作出評判。作為民間組織的環(huán)境公益協(xié)會無論從技術(shù)能力還是法律能力上,都達(dá)不到這個要求。
在這起案件中,常州市中級法院在審理案件過程中,邀請環(huán)境保護(hù)專家擔(dān)任人民陪審員,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評估,制作生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案,很好的發(fā)揮了技術(shù)專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)的輔助與支持作用。
此外,法院在對該案作出判決后,將受污染土壤修復(fù)方案向社會公布、聽取公眾意見,保障了公眾對環(huán)境修復(fù)工作的有效參與;引入第三方治理模式,通過市場化運(yùn)作,將環(huán)境修復(fù)交由專業(yè)公司實(shí)施,既有利于解決判決執(zhí)行的監(jiān)管,也有利于提高污染治理效率。
目前,當(dāng)?shù)丨h(huán)境修復(fù)工作正在進(jìn)行中。
責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)