7月18日國(guó)際能源署（IEA）發(fā)布《世界能源投資報(bào)告2017》，此次報(bào)告為政府、能源行業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的決策提供了至關(guān)重要的依據(jù)。通過(guò)分析過(guò)去一年的投資發(fā)展，報(bào)告展現(xiàn)了能源市場(chǎng)投資方面所面臨的關(guān)鍵性問(wèn)題，還強(qiáng)調(diào)了今天的投資決策將如何決定未來(lái)的能源供需走勢(shì)，審視了能源投資的金融環(huán)境以及資金流如何適應(yīng)可再生能源的擴(kuò)張、更短周期的油氣項(xiàng)目和能效融資的創(chuàng)新。

全球能源投資的比重是怎樣的？哪些行業(yè)在能源投資領(lǐng)域增長(zhǎng)最快？可再生能源在今后的投資發(fā)展又如何？發(fā)布會(huì)后，中國(guó)能源網(wǎng)針對(duì)此次報(bào)告專訪了國(guó)際能源署（IEA）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Laszlo VARRO。

中國(guó)仍是最大的能源投資目的地，占全球投資總額的21%

中國(guó)能源網(wǎng)：請(qǐng)您談一下目前全球能源投資份額比重是怎樣的。

Laszlo VARRO：2016年全球能源投資總額約為1.7萬(wàn)億美元，扣除物價(jià)因素比2015年低12%，占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的2.2%。能效投資增長(zhǎng)9%，電網(wǎng)投資增長(zhǎng)6%，但石油和天然氣上游投資以及發(fā)電投資卻繼續(xù)下滑，分別降低四分之一以上和5%，其下滑幅度抵消甚至超過(guò)了能效和電網(wǎng)投資的增長(zhǎng)。單位資金成本下降，特別是石油和天然氣上游以及太陽(yáng)能光伏（PV）單位資金成本下降，是投資走低的主要原因，但鉆探量和化石燃料發(fā)電裝機(jī)的下降也是造成這一局面的因素之一。

中國(guó)仍是最大的能源投資目的地，占全球投資總額的21%。隨著新投產(chǎn)的燃煤電廠數(shù)量下降25%，中國(guó)境內(nèi)的能源投資越來(lái)越由低碳電力供應(yīng)、電網(wǎng)的建設(shè)以及能效來(lái)推動(dòng)。在印度，得益于政府大力推動(dòng)電力系統(tǒng)現(xiàn)代化和擴(kuò)建并普及電力供應(yīng)，印度境內(nèi)的能源 投資激增7%，使得其作為僅次于美國(guó)的第三大投資目的國(guó)的地位更加穩(wěn)固。迅速增長(zhǎng)的東南亞各經(jīng)濟(jì)體共占全球能源投資的4%以上。盡管石油和天然氣投資大幅下滑，美國(guó)在全球能源投資中所占比重上升至16%，仍高于投資下降幅度達(dá)10%的歐洲，這主要?dú)w功于可再生能源產(chǎn)業(yè)。

在2014年至2016年期間驟降44%之后，石油和天然氣上游投資在2017年出現(xiàn)適度反彈。在美國(guó)頁(yè)巖氣投資高漲53%以及中東和俄羅斯聯(lián)邦（以下簡(jiǎn) 稱“俄羅斯”）等高產(chǎn)油區(qū)投資反彈的驅(qū)動(dòng)下，2017年上游名義投資額回升6%（實(shí)際上升3%）。隨著一輪成功的海外競(jìng)標(biāo)，墨西哥在2017年的投資支出同樣增長(zhǎng)。上游資金成本趨勢(shì)各異：就全球范圍而言，2017年預(yù)期將連續(xù)第三年下滑，主要原因是海上油氣產(chǎn)業(yè)緊縮，但下降幅度僅為3%，同2015年和2016年相比幅度已大為縮減。美國(guó)頁(yè)巖氣活動(dòng)的迅猛發(fā)展使頁(yè)巖氣成本在2017年增長(zhǎng)16%，而此前的2014年至2016年期間成本幾乎減半。石油和天然氣行業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式正在經(jīng)歷一場(chǎng)重大變革，重心日益移向以短期高回報(bào)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，并鼓勵(lì)開(kāi)展簡(jiǎn)易、優(yōu)化的項(xiàng)目。全球成本曲線已經(jīng)重新分布，過(guò)去兩年成本降低的重要因素在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)很可能繼續(xù)發(fā)揮作用。

電力行業(yè)呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)發(fā)展勢(shì)頭

中國(guó)能源網(wǎng)：請(qǐng)您解析下電力行業(yè)首次超過(guò)化石燃料供應(yīng)行業(yè)，成為能源投資最大行業(yè)的原因。

Laszlo VARRO：2016年，電力行業(yè)首次超過(guò)化石燃料供應(yīng)行業(yè)，成為能源投資最大的行業(yè)。石油和天然氣占全球能源投資的五分之二，盡管該行業(yè)2014年至2016 年期間的資本開(kāi)支下降38%。因此，包括電網(wǎng)在內(nèi)的低碳行業(yè)在能源供給投資總額中所占份額同期增長(zhǎng)十二個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到43%。

全球電力投資緩慢下降至7,180億美元，下降幅度僅不到1%，其中電網(wǎng)投資的增長(zhǎng)部分抵消了發(fā)電投資的下滑。新投產(chǎn)的可再生電力裝機(jī)投資額為2,970億美元，雖然回落3%，但仍是最大的電力投資領(lǐng)域?？稍偕茉赐顿Y比五年前降低3%，但得益于單位成本的降低以及太陽(yáng)能光伏和風(fēng)電技術(shù)的進(jìn)步，新增裝機(jī)增長(zhǎng)了50%以上，這部分新增裝機(jī)的預(yù)計(jì)發(fā)電量約提高35%。燃煤電廠投資大幅下降，新投產(chǎn)裝機(jī)減少近20吉瓦，反映了人們?nèi)找嬷匾暜?dāng)?shù)乜諝馕廴疽约澳承┦袌?chǎng)，特別是中國(guó)顯現(xiàn)出的裝機(jī)過(guò)剩問(wèn)題。盡管如此，印度卻仍出現(xiàn)燃煤電廠投資增長(zhǎng)。2016年此領(lǐng)域決定的全球投 資額總計(jì)僅40吉瓦，標(biāo)志著目前這一輪建設(shè)結(jié)束后煤電投資將明顯放緩。燃?xì)怆娏ν顿Y在2016年仍保持穩(wěn)定，但其中近一半投資集中在天然氣資源 豐富的北美、中東和北非。在歐洲，盡管根據(jù)幾年前的投資決策有4吉瓦 的新裝機(jī)投產(chǎn)，停用的燃?xì)怆姀S仍超過(guò)獲準(zhǔn)建設(shè)的新增裝機(jī)。2016年投產(chǎn)10吉瓦核電裝機(jī)，達(dá)到近15年的新高，但僅有3吉瓦開(kāi)始建設(shè)，絕大多數(shù)位于中國(guó)，比過(guò)去十年平均值低60%。電網(wǎng)和儲(chǔ)能投資繼續(xù)保持過(guò)去五年的穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭，2016年達(dá)到空前水平——2,770億美元，其中30%的增長(zhǎng)受到中國(guó)配電系統(tǒng)投資的驅(qū)動(dòng)。在電網(wǎng)總投資中，中國(guó)占30%。另有15%投向印度和東南亞，這些國(guó)家和地區(qū)正處于迅速擴(kuò)建電網(wǎng)階段，以滿足日益增長(zhǎng)的需求。在美國(guó)（占總投資的 17%）和歐洲（占13%），投資置換老化的輸配電資產(chǎn)所占比例正在提高。總體而言，電網(wǎng)正處于現(xiàn)代化改革階段，并從單純的輸電業(yè)務(wù)向一體化數(shù)據(jù)和服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型。驅(qū)動(dòng)這一轉(zhuǎn)型的是數(shù)字信息和通訊技術(shù)的快速進(jìn)步，這方面的投入已增至電網(wǎng)投資的10%以上。電網(wǎng)級(jí)電池儲(chǔ)能投資正在迅猛增長(zhǎng)，2016年已逾10億美元。

全球可再生能源投資下滑的一個(gè)原因是其成本降低，這種下滑是暫時(shí)的，長(zhǎng)期看可再生能源投資仍將呈上升趨勢(shì)

中國(guó)能源網(wǎng)：請(qǐng)您介紹下可再生能源產(chǎn)業(yè)在能源投資領(lǐng)域中未來(lái)將是怎樣的發(fā)展趨勢(shì)？

Laszlo VARRO：可再生能源與其他能源在投資上處于持平狀態(tài)，可再生能源投資主要在三個(gè)方面：風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、水電。風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目投資的比重是增長(zhǎng)狀態(tài)，而水電投資比重是持平或者下降的。因?yàn)橹饕顿Y水電的大國(guó)是中國(guó)和巴西，但目前這兩個(gè)國(guó)家投資水電的很多項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用，不會(huì)再有更多新的投資，所以我們認(rèn)為在水電方面投資會(huì)下降，而風(fēng)電和光伏發(fā)電方面的投資會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。風(fēng)電和光伏發(fā)電在技術(shù)上有很大的成長(zhǎng)空間，光伏發(fā)電以后的成本會(huì)越來(lái)越低。特別在有些國(guó)家，光伏發(fā)電會(huì)成為主要的新能源發(fā)展形式。風(fēng)電也在持續(xù)的發(fā)展中，現(xiàn)有的風(fēng)電項(xiàng)目隨著技術(shù)的進(jìn)步會(huì)取得更好的效果。以后風(fēng)電的利用小時(shí)數(shù)可能會(huì)從現(xiàn)有的2000h變?yōu)?500h，這會(huì)讓風(fēng)電在整個(gè)能源系統(tǒng)扮演更重要的角色。目前風(fēng)電和光伏發(fā)電量為200TWh，這個(gè)數(shù)字相對(duì)于全球的需求量來(lái)說(shuō)還是杯水車薪。在風(fēng)電、光伏和水電上的投資很大的部分來(lái)源于中國(guó)，在美國(guó)和印度的投資增長(zhǎng)潛力也很大。在美國(guó)風(fēng)電的投資比光伏發(fā)電更多，而印度的投資主要是在光伏發(fā)電上。

世界各地的能源基礎(chǔ)設(shè)施普遍是在水資源供應(yīng)不受限制的情況下建設(shè)完成的，然而對(duì)于水資源的無(wú)節(jié)制使用，以及人口和氣候變化對(duì)降水、環(huán)境的影響，都在不斷改變?nèi)虻乃Y源供應(yīng)狀況

中國(guó)能源網(wǎng)：在很多關(guān)于全球能源分析包括IEA在內(nèi)的報(bào)告中，印度等國(guó)家新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)潛力會(huì)帶來(lái)強(qiáng)勁的能源需求增長(zhǎng)，但也存在著資源等因素的限制，您如何看水資源對(duì)電力發(fā)展的限制。

Laszlo VARRO：水資源對(duì)電力發(fā)展而言是有一定限制的，如印度、中國(guó)西部電力的發(fā)展就受到很大的限制。在印度新能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)始興盛，重點(diǎn)發(fā)展新能源光伏發(fā)電，光伏發(fā)電不需要水資源的限制，這在新能源行業(yè)中是一個(gè)增長(zhǎng)趨勢(shì)。由于水資源緊缺，在印度如果使用冷卻水資源發(fā)展，可以通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)達(dá)到節(jié)水的效果。