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胡玉清:天然氣分布式能源開發(fā)

2018-08-15 14:29:08 中國能源網(wǎng)   作者: 胡玉清  

編者按:2018年8月9~10日,以"分布式能源新時(shí)代.變革.創(chuàng)新.融合"為主題的"2018(第十四屆)中國分布式能源國際論壇"在武漢召開,本次會議由中國能源研究會分布式能源專業(yè)委員會、中國能源網(wǎng)研究中心共同主辦。會上,中國電力工程顧問集團(tuán)中南電力設(shè)計(jì)院有限公司副總經(jīng)理胡玉清先生發(fā)表了主旨演講。

本文根據(jù)論壇演講實(shí)錄進(jìn)行整理。

主持人:下面有請中國電力工程顧問集團(tuán)中南電力設(shè)計(jì)院有限公司副總經(jīng)理胡玉清先生演講,大家歡迎。

胡玉清:各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,下面代表中南電力設(shè)計(jì)院做匯報(bào),匯報(bào)五個(gè)部分,建設(shè)現(xiàn)狀、運(yùn)營模式、投資機(jī)會、投資模式和存在的問題。

天然氣分布式電站現(xiàn)狀介紹了很多,天然氣分布式電站已經(jīng)有三十多年的發(fā)展歷史,在發(fā)達(dá)國家發(fā)展迅速,但是對我們國家來說因?yàn)殡娏Σ⒕W(wǎng)或者效益技術(shù)等問題處于停頓狀態(tài),總體來說發(fā)展并不快。但是天然氣分布式電站也有很多優(yōu)點(diǎn),按照相關(guān)的規(guī)劃到2020年底裝機(jī)容量將達(dá)到16540千瓦。

下面給大家簡單匯報(bào)我們對分布式能源項(xiàng)目運(yùn)營的體會。第一是業(yè)主自行投資維護(hù)模式,由項(xiàng)目所屬業(yè)主投資興建,并組織專業(yè)人員負(fù)責(zé)日常設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)。第二是能源公司服務(wù)模式,由業(yè)主投資,項(xiàng)目建成后采用能源服務(wù)的方式,由專業(yè)機(jī)構(gòu)如能源服務(wù)公司負(fù)責(zé)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)。三是合同能源管理模式,由節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,通過使用分布式能源設(shè)備來提供客戶的能源使用效率,降低用戶的能耗。

我們講一下投資機(jī)會,分布式電站投資機(jī)會還是比較大的,第一個(gè)是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的投資機(jī)會。按照我們國家的能源規(guī)劃,2020年能源消耗總量是50億噸標(biāo)準(zhǔn),天然氣的消耗達(dá)到10%,那就是5億噸標(biāo)煤,現(xiàn)在是2.35億噸標(biāo)準(zhǔn)左右。由于分布式能源具有能源效率高、安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等特點(diǎn),是高品位天然氣應(yīng)用的最佳途徑。第二是環(huán)境問題,我國全國面臨較大的環(huán)保壓力,分布式能源降低了對環(huán)境的污染和破壞,是解決我國當(dāng)前嚴(yán)峻的能源環(huán)境重要舉措。第三是智能化網(wǎng)絡(luò),尤其是區(qū)域智能網(wǎng)建設(shè)將為分布式能源的發(fā)展提供技術(shù)條件和發(fā)展動力。

主要投資模式,BOOT、BOT、BOO、BLT等各種模式。BOOT是最普遍的投資方式,由投資主體建設(shè)并擁有所有權(quán),并負(fù)責(zé)運(yùn)營管理,具有獨(dú)立投資型、合作投資型和多方投資型等模式。ROT是業(yè)主授予能源服務(wù)公司以一定期限的特許專營權(quán)、許可其建設(shè)和經(jīng)營能源中心,并準(zhǔn)許其通過向用戶收獲能源費(fèi)用,用以回購?fù)顿Y并賺取利潤。BLT是指能源服務(wù)公司投資建設(shè)能源中心,并以一定的租金出租給建筑業(yè)主并由其經(jīng)營,通過租賃分期付款方式收回工程投資和投資收益。TOT是出資收購能源中心產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)或租賃經(jīng)營,在合同期內(nèi)經(jīng)營管理,合同期滿后全套設(shè)備無償交給業(yè)主。EMC是常見的合同能源管理方式。

不同投資模式有不同的特點(diǎn),BOOT項(xiàng)目建成后,投資主體只擁有能源中心的經(jīng)營權(quán),BOT項(xiàng)目建成后規(guī)定期限內(nèi)投資主體既有經(jīng)營權(quán)也有所有權(quán),BOO能源服務(wù)公司有權(quán)不受任何時(shí)間限制擁有并經(jīng)營項(xiàng)目設(shè)施,不需要將所有權(quán)向業(yè)主進(jìn)行移交。

這幾種方式各有自己的特點(diǎn),總的來說BOT、BOOT、BLT適用于新建分布式能源中心項(xiàng)目,適有對象為資金較為充裕的能源服務(wù)公司,其中BOT模式適合由政府主導(dǎo)的市政類設(shè)施能源中心建設(shè)工程,EMC適用于能源浪費(fèi)嚴(yán)重,運(yùn)營管理不科學(xué)的集中供熱制冷項(xiàng)目。從當(dāng)前天然氣分布式能源行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,BOOT模式仍然是未來天然氣分布式能源建設(shè)領(lǐng)域的主要投資模式,而采用合作投資模式經(jīng)濟(jì)型更加突出,有利于風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

最后介紹目前天然氣分布式能源存在的問題,前面幾位專家也講到了一些問題,下面就講一下我們院在做天然氣電站中遇到的問題。第一個(gè)是政策風(fēng)險(xiǎn)大,燃料價(jià)格高,電力并網(wǎng)問題比較嚴(yán)重。政策風(fēng)險(xiǎn)大,我們現(xiàn)在雖然有一些支持政策,但是政策不具體落實(shí)也不到位。尤其是牽涉到稅收優(yōu)惠政策,天然氣價(jià)格、電力直供等還沒有落到實(shí)處,所以分布式能源投資戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)比較高。第二是市場環(huán)境待培育,節(jié)能環(huán)保收益未定量化和顯性化,項(xiàng)目和工業(yè)損失必須同步建設(shè),然而在目前環(huán)境條件下燃?xì)獍l(fā)電價(jià)格高位不能提供,項(xiàng)目投產(chǎn)幾年運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)高,如果沒有國家政策支持運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)是非常高的。同時(shí),運(yùn)營成本受價(jià)格影響特別大,冷熱電系統(tǒng)并不很好,穩(wěn)定的價(jià)格機(jī)制是影響分布式能源發(fā)展的重要因素。目前已建成的項(xiàng)目是自發(fā)自用,對于后面的余電上網(wǎng)補(bǔ)充都存在價(jià)格協(xié)商的問題。另外就是天然氣分布式能源系統(tǒng)用的技術(shù)含量,設(shè)備需要進(jìn)口,缺乏核心的技術(shù)。從市場的環(huán)境來說,目前天然氣分布式電站綜合效益高、環(huán)保效益好,但是沒有將節(jié)能環(huán)保收益定量化和顯性化,天然氣分布式能源發(fā)展還沒有完善,這是存在的困難。

從企業(yè)運(yùn)營來說,固定投資成本上大量設(shè)備需要進(jìn)口,所以很難控制我們初期的投資成本。運(yùn)營維護(hù)方面,由于分布式能源是新的技術(shù),管理和維護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員比較少,運(yùn)營維護(hù)的成本不可小視。根據(jù)我們的調(diào)研,國內(nèi)示范性項(xiàng)目每年的運(yùn)營維護(hù)成本達(dá)到1200萬元,相對來說還是比較高的。

前面講了分布式能源發(fā)展有利之處和困難,總的來說隨著國家對環(huán)保和能源管理方面的要求進(jìn)一步提高,我們天然氣分布式電站有廣闊的發(fā)展空間,前景光明,但是目前的困難比較大,需要大家一起努力來解決當(dāng)前存在的困難,迎接天然氣分布式電站光明的未來。謝謝大家!




責(zé)任編輯: 江曉蓓

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