中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會研究中心主任張世國：各位專家、各位朋友今天上午好。今天很榮幸有機(jī)會參加中國能源網(wǎng)舉辦的能源變革非常規(guī)會議。我們學(xué)會是以推動中國國際合作為主線的一個學(xué)會，我們主要會員是能源企業(yè)。想從協(xié)會的角度談?wù)動蜌猓胺浅Ｒ?guī)的特點(diǎn)認(rèn)識。

今天談能源變革情況下油氣產(chǎn)業(yè)的合作，這個話題非常沉重，也非常有挑戰(zhàn)性。12月份國家能源局在蘇州舉辦了能源轉(zhuǎn)型國際峰會，也是今年召開最高等級的能源會議，我也參加了會議，主要領(lǐng)導(dǎo)也參加了會議，三桶油都沒有企業(yè)。主要是以新能源為主。

非常規(guī)油氣的產(chǎn)業(yè)機(jī)會，戰(zhàn)略上講前景廣闊，戰(zhàn)術(shù)上講非常困難。首先說油氣產(chǎn)業(yè)，我們現(xiàn)在油價(jià)跌的特別厲害，我們面臨兩個形勢，大的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，我們經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，大家知道的GDP的增幅今年已經(jīng)跌破了7%，6.9%大家還是信心不錯。雖然說我們要保6.5%，但是6.9%大家都覺得還可以。

這樣一個低的油價(jià)體系下，我們的機(jī)會在哪里？油氣的產(chǎn)業(yè)鏈，中上游的全產(chǎn)業(yè)鏈，因?yàn)橛蛢r(jià)沒有了，產(chǎn)業(yè)鏈的機(jī)會都在減少。而我們非常規(guī)的油氣機(jī)會也要看整個能源大的格局是什么。現(xiàn)在不能為談非常規(guī)而談非常規(guī)，非常規(guī)在整個油氣產(chǎn)業(yè)有什么角色，另外整個油氣在整個能源是什么關(guān)系？能源體系里面有一兩個替代，我感覺到油氣產(chǎn)業(yè)或者非常規(guī)的影響重大。油氣產(chǎn)業(yè)面臨著清潔化或非常規(guī)的發(fā)展，要照顧能源產(chǎn)業(yè)的一個總趨勢?，F(xiàn)在能源產(chǎn)業(yè)有兩個趨勢是非常清楚的，一個是清潔能源，大規(guī)模的替代，不是常規(guī)的。天然氣對整個油氣產(chǎn)業(yè)是小規(guī)模或者說是普通的角色，我們天然氣消費(fèi)比重也不高，我們主要是油氣。另外我們的風(fēng)電、光伏等新能源也不是一個簡單的能源。經(jīng)過十年加快發(fā)展現(xiàn)在進(jìn)入一個相對非常重要的角色。所以清潔能源對于整個常規(guī)能源有一個大規(guī)模的替代。第二，由于我們電網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，我們的輸能方式發(fā)生了根本變化，就是我們的電能對我們的一次止境能源有一個重大的替代。兩個替代決定了我們的油氣，這樣一個大的格局。我們要尋求天然氣的發(fā)展和機(jī)會，天然氣的運(yùn)用在哪里，能不能低成本？我們感覺美國能源體系塑造低成本的天然氣，包括液燃?xì)庖彩堑统杀镜膽?yīng)用。我們現(xiàn)在辦不到。我們是它的三倍，調(diào)制以后還是它的三倍。我們曾經(jīng)一度呼吁，我們的無人機(jī)汽車發(fā)展速度也不怎么樣。我們的發(fā)展關(guān)鍵在于市場需求在什么地方？

第二個，除了國際這些替代原因，我們正在推進(jìn)改革。我們國家兩大改革對能源改革沖擊非常厲害，一個是電力體制改革，一個是油氣體制改革。我們的天然氣或者是ING特別是非常規(guī)煤層氣需要一些政府補(bǔ)貼，而能不能持續(xù)補(bǔ)貼？就決定了我們的另一個大的環(huán)境，能源局官員說我們的補(bǔ)貼量根本不夠，政府沒有這么多的錢來補(bǔ)貼。傳出來一個很重要的信息“補(bǔ)貼退波的可能性逐步強(qiáng)化”，這樣一個背景下，我們的非常規(guī)在低油價(jià)如何成長和發(fā)展？這直接影響了我們上游的勘探和我們整個中下游的應(yīng)用。在這個里面，挑戰(zhàn)還是非常大的。我順便提一下，所有能源行業(yè)今年上半年電能增長1%不到，這是很罕見的。我們的電價(jià)、油價(jià)、資源價(jià)格都在掉，這個周期性或者說一個全球格局利益調(diào)整是很困難，這是我們非常不利的。借著這個機(jī)會呼吁大家達(dá)成這樣一個準(zhǔn)備。我們要提非常規(guī)，非常規(guī)能不能活下去？能不能可持續(xù)增長這里面非常重大。

另外我們也有一些機(jī)會，我們在國內(nèi)這樣的壓力之下，經(jīng)濟(jì)增長是靠投資拉動，這個主抓手在海外還是不一樣的。世界上沒有一個國家經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)多年靠投資30%的增長拉動經(jīng)濟(jì)，我們現(xiàn)在還是為了削弱這個經(jīng)濟(jì)增長，大家知道的，最近國家發(fā)改委牽頭成立國家的投資促進(jìn)聯(lián)系會議，這是很罕見的。我們意識到9%沒有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)拉動或者投資拉動，這個經(jīng)濟(jì)也是放不住的。所以，發(fā)改委成立了這樣一個部門起多大的作用我們還要看。

另外我們一帶一路戰(zhàn)略有一些海外的機(jī)會，大家可能都知道的，可能在投資商、結(jié)構(gòu)上以及布局上會受一些影響，但是他們沒有這樣的政府。我到非洲，一帶一路沿線，非洲那些國家經(jīng)濟(jì)增長自然正常，6-7%普遍現(xiàn)象。多數(shù)國家只有6-7%，沒有政府拉動。這個經(jīng)濟(jì)比我們政府拉動健康得多。那個地方是有市場需求。我們在形成了這么多裝備的產(chǎn)能，勘探的產(chǎn)能以及我們開發(fā)的產(chǎn)能，要把握機(jī)會才有未來。國際合作和轉(zhuǎn)型升級是中國的雙刃劍，決定中國未來20年的大事也是重要戰(zhàn)略性的機(jī)會。

一帶一路有機(jī)制，有機(jī)制就會有項(xiàng)目，有項(xiàng)目就會為我們創(chuàng)造機(jī)會。我們協(xié)會也要表達(dá)在海外在非油領(lǐng)域?qū)ふ倚碌牡案狻?/p>

我談?wù)勀壳拔覀兊幕A(chǔ)設(shè)施：我們國家這么多年形成了一個非常重要的變化或者是成績，我們形成了陸上的海洋通道。這些同樣形成以后從前一些年看到今后，保證我們油氣供應(yīng)安全這是非常重要的。這個通道面臨挑戰(zhàn)，國內(nèi)油氣價(jià)格下降，特別是石油價(jià)格和天然氣的價(jià)格政治體系是聯(lián)動的。作為投資一個是要政策，要戰(zhàn)略，我們還要技術(shù)，還要裝備，還要有回報(bào)。不能說為了戰(zhàn)略不講回報(bào)，那樣會持續(xù)虧損。隨著我們油氣下游放開有趨勢，我們天然氣那樣高的一個價(jià)格體系。我曾經(jīng)設(shè)想分布式能源，我們的天然氣發(fā)電有沒有空間，這個空間還是不夠。這個應(yīng)用的市場寬度決定一些。我們管道都是三桶油里面，三桶油的改進(jìn)是一個緩慢的過程。產(chǎn)業(yè)鏈的末端企業(yè)怎么辦，裝備企業(yè)，技術(shù)企業(yè)可以扛，可以國內(nèi)資源彌補(bǔ)國際合作的資源的困難，但是國內(nèi)怎么補(bǔ)，只有自己調(diào)整，多元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。謝謝大家！