2017年可以說是環(huán)保政策年,在多項(xiàng)利好政策持續(xù)加碼下,今年的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。這一年中,中央環(huán)保督察、環(huán)保稅、新版水污染防治法、土壤污染防治法、雄安新區(qū)等各大領(lǐng)域?qū)用娴牧⒎üぷ黜樌七M(jìn),收獲頗豐。本專題將2017環(huán)保行業(yè)的關(guān)鍵詞盤點(diǎn)如下,以饗讀者,作為圈兒里人,小編很認(rèn)真的對這些詞匯進(jìn)行了整理,如有不全,敬請諒解。
2016年1月4日,被稱為“環(huán)保欽差”的中央環(huán)保督察組正式亮相,首站選擇河北進(jìn)行督察。中央環(huán)保督察組由環(huán)保部牽頭成立,中紀(jì)委、中組部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加,是代表黨中央、國務(wù)院對各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府及其有關(guān)部門開展的環(huán)境保護(hù)督察。從2016年年初開始的中央環(huán)保督察已經(jīng)進(jìn)行了四批,實(shí)現(xiàn)了全國31個(gè)省區(qū)市的全覆蓋。值得注意的是,所有批次、所有督察組的督察工作有一個(gè)共同點(diǎn)——“嚴(yán)”字當(dāng)頭,督察嚴(yán)肅、工作嚴(yán)謹(jǐn)、整改嚴(yán)格、問責(zé)嚴(yán)厲。
環(huán)保稅也稱環(huán)保關(guān)稅(Environmental tariff),亦作綠色關(guān)稅(green tariff)或生態(tài)關(guān)稅(eco-tariff),是一種為保護(hù)自己本國環(huán)境,對有污染行為的國際貿(mào)易收取的一項(xiàng)稅款。十二屆全國人大常委會第二十五次會議于2016年12月25日表決通過了環(huán)境保護(hù)稅法,這是十八屆三中全會和修改后的立法對稅收法定有明確要求之后,全國人大常委會審議通過的第一部單行稅法。走過6年立法之路、歷經(jīng)兩次審議,環(huán)保稅將于2018年1月1日起施行。這標(biāo)志著環(huán)保費(fèi)改稅正式完成,同時(shí)意味著運(yùn)行了37年的排污收費(fèi)制度將退出歷史舞臺。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是是李克強(qiáng)總理2017年3月5日,在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議上所做的政府工作報(bào)告中提出的,是2017年政府工作報(bào)告12個(gè)新詞之一。
今年的政府工作報(bào)告關(guān)于環(huán)保工作做出莊嚴(yán)承諾,再次奏響了美麗中國建設(shè)的強(qiáng)音??v觀全國,回顧全年,不難發(fā)現(xiàn),藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)深深融入各地的環(huán)境治理工作之中。燃煤污染、機(jī)動(dòng)車污染、臭氧污染……各地均使出“洪荒之力”,全方位狙擊這些污染源。
保衛(wèi)藍(lán)天的攻堅(jiān)戰(zhàn)怎么打?政府工作報(bào)告給出明確的“作戰(zhàn)方案”——科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理。從加快解決燃煤污染到全面推進(jìn)污染源治理,從加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放管理到應(yīng)對重污染天氣,報(bào)告里每一項(xiàng)任務(wù)部署都是沖著“啃硬骨頭”去的。各地應(yīng)進(jìn)一步樹立“全國一盤棋”的思想,把一項(xiàng)項(xiàng)硬任務(wù)落到實(shí)處,讓大氣污染治理更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)、更加有效。
今年3月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,對推動(dòng)生活垃圾分類、完善城市管理和服務(wù)等進(jìn)行了部署。46個(gè)城市均已啟動(dòng)垃圾強(qiáng)制分類工作,并且有12個(gè)城市已有垃圾分類地方法規(guī)或政府規(guī)章,有24個(gè)城市已出臺垃圾分類工作方案。垃圾分類,指按一定規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)將垃圾分類儲存、分類投放和分類搬運(yùn),從而轉(zhuǎn)變成公共資源的一系列活動(dòng)的總稱。分類的目的是提高垃圾的資源價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,力爭物盡其用。
四年前,碳排放權(quán)交易試點(diǎn)啟動(dòng),而今2017年即將畫上句號,全國碳市場啟動(dòng)終于進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的階段。11月13日,中國氣候變化事務(wù)特別代表、中國政府代表團(tuán)團(tuán)長解振華表示,全國碳市場目前已進(jìn)入審批程序,得到批準(zhǔn)就會啟動(dòng)。目前,相關(guān)企業(yè)已經(jīng)做好準(zhǔn)備,碳市場是否能如期啟動(dòng),讓我們共同拭目以待。
2017作為“大氣十條”收官之年,為圓滿完成既定目標(biāo),《政府工作報(bào)告》明確要求“打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,全國各地也紛紛為完成目標(biāo)不斷使出治氣新招。從目前情況看,設(shè)定的重要目標(biāo)有望全部實(shí)現(xiàn)。2017年1月至11月,全國338個(gè)地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度比2013年同期下降20.4%,京津冀、長三角、珠三角細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%,北京市下降35.6%、接近60微克/立方米。“污染治理的強(qiáng)力推進(jìn),不僅取得了良好的環(huán)境效益,也取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。”
土壤污染防治法,是指對污染土地風(fēng)險(xiǎn)管控的法律體系,主要內(nèi)容包括工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管、污染土地分級管理、土壤污染防治管理、土壤污染防治調(diào)查、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)保障農(nóng)民品質(zhì)量安全和人居環(huán)境安全。為不斷完善我國土壤防治頂層設(shè)計(jì),今年以來,土壤污染防治立法工作的持續(xù)推進(jìn)。3月8日,全國人大常委會向十二屆全國人民代表大會第五次會議提交工作報(bào)告表示,今年將制定土壤污染防治法。7月14日至15日,行業(yè)法律專家們就草案展開密集的專題研討。9月23日,全國人大常委會已進(jìn)行了初步審議,二次審議正在準(zhǔn)備中。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)《土壤污染防治法》通過人大審議正式出臺后,將開啟我國土壤修復(fù)行業(yè)的新紀(jì)元。
雄安新區(qū)位于中國河北省保定市境內(nèi),地處北京、天津、保定腹地,規(guī)劃范圍涵蓋河北省雄縣、容城、安新等3個(gè)小縣及周邊部分區(qū)域,對雄縣、容城、安新3縣及周邊區(qū)域?qū)嵭型泄堋?017年4月1日 ,中共中央、國務(wù)院決定在此設(shè)立的國家級新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),是千年大計(jì)、國家大事。
環(huán)保裝備,是環(huán)境污染防治專用設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測專用儀器、防治污染的專用材料和資源綜合利用設(shè)備的總稱。近年來,國家大力倡導(dǎo)發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”、多重利好政策不斷加身,環(huán)保設(shè)備制造行業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,市場前景廣闊。政策的支持為環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展帶來巨大的市場空間,意味著環(huán)保裝備制造業(yè)春天將到來,大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、土壤污染修復(fù)裝備、固體廢物處理處置裝備等九大領(lǐng)域也將快速發(fā)展。